Bibliografie şi tematică pentru Consilier, Clasa I, Grad superior, COMPARTIMENT INVESTITII SI PATRIMONIU
1. Constituţia României, republicată
cu tematica Constituţia României, republicată
2. Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
3. Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
4. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare - partea I, titlul I şi titlul II ale părţii a II-a, titlul I al părţii a IV-a, titlul I şi II ale părţii a VI-a - Completări: Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare – art. 108, art. 129, art. 136-140, art. 154-155, art. 196-200 şi prevederile părţii a V-a relevante pentru proprietatea publică şi privată a unităţilor administrativ-teritoriale
cu tematica - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare - partea I, titlul I şi titlul II ale părţii a II-a, titlul I al părţii a IV-a, titlul I şi II ale părţii a VI-a
-partea I (Dispoziţii generale), titlul I (Guvernul) şi titlul II (Administraţia publică centrală de specialitate) ale părţii a II-a, titlul I (Prefectul şi subprefectul) al părţii a IV-a, titlul I (Dispoziţii generale) şi II (Statutul funcţionarilor publici ) ale părţii a VI-a din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare • administrarea domeniului public şi privat al unităţii administrativ-teritoriale;
• atribuţiile consiliului local în domeniul administrării patrimoniului şi realizării investiţiilor;
• atribuţiile primarului;
• iniţierea, elaborarea, avizarea şi adoptarea proiectelor de hotărâri;
• actele administrative ale autorităţilor administraţiei publice locale;
• regimul juridic al proprietăţii publice şi private a unităţilor administrativ-teritoriale;
• inventarierea şi evidenţa bunurilor aparţinând unităţii administrativ-teritoriale;
• darea în administrare, concesionarea, închirierea şi darea în folosinţă gratuită;
• domeniul privat al unităţii administrativ-teritoriale şi valorificarea bunurilor din domeniul privat.
5. Hotărârea Guvernului nr. 392/2020 privind aprobarea Normelor tehnice pentru întocmirea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public şi privat al comunelor, al oraşelor, al municipiilor şi al judeţelor
cu tematica intocmirea şi actualizarea inventarului bunurilor aparţinând domeniului public şi privat al unităţii administrativ-teritoriale;
comisia specială de inventariere;
documentele care stau la baza inventarierii;
datele necesare identificării bunurilor;
structura şi conţinutul inventarului;
modificarea şi completarea inventarului;
corelarea inventarului cu evidenţele cadastrale şi financiar-contabile;
6. Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi administraţiei nr. 476/2026 privind aprobarea Instrucţiunilor pentru aplicarea unitară a prevederilor art. 289 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ
cu tematica procedura de atestare şi actualizare a inventarului bunurilor aparţinând domeniului public;
documentaţia necesară atestării;
documentele justificative;
verificarea şi individualizarea poziţiilor din inventar;
modificarea şi completarea inventarului;
corelarea inventarului cu evidenţele de cadastru şi carte funciară;
7. Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica etapele de elaborare a documentaţiilor tehnico-economice;
nota conceptuală şi tema de proiectare;
studiul de fezabilitate şi documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţii;
proiectul tehnic;
devizul general;
indicatorii tehnico-economici;
aprobarea şi actualizarea documentaţiilor tehnico-economice şi a indicatorilor tehnico-economici;
Atribuţii stabilite în fişa postului, precum şi alte date necesare desfăşurării concursului:
A. Atribuţii juridico-administrative
1. Analizează legislaţia aplicabilă domeniilor investiţii, patrimoniu, proprietate publică şi privată, contracte administrative şi proceduri conexe şi informează superiorul ierarhic asupra modificărilor relevante.
2. Elaborează note, puncte de vedere, referate, rapoarte şi alte documente de analiză juridico-administrativă aferente activităţii compartimentului.
3. Participă la redactarea proiectelor de hotărâri ale consiliului local şi a proiectelor de dispoziţii ale primarului care privesc domeniile de activitate ale compartimentului, în limitele atribuţiilor postului.
4. Verifică, sub aspectul conformităţii juridico-administrative şi al coerenţei documentare, proiectele, referatele, rapoartele, contractele şi înscrisurile întocmite sau gestionate în cadrul compartimentului.
5. Formulează observaţii şi propuneri pentru corectarea sau completarea documentaţiilor atunci când constată neconcordanţe cu actele normative, actele administrative, documentaţiile tehnice ori evidenţele UAT.
6. Acordă consultanţă juridico-administrativă internă compartimentului şi, la solicitarea conducerii, altor structuri ale aparatului de specialitate, exclusiv în domeniile ce ţin de atribuţiile postului.
7. Poate aplica, potrivit circuitului intern aprobat, o viză internă de conformitate juridico-administrativă asupra documentelor din sfera sa de activitate; această viză are caracter intern şi nu înlocuieşte avizul juridic formal, contrasemnarea pentru legalitate ori alte avize prevăzute expres de lege.
8. Urmăreşte respectarea competenţelor autorităţilor deliberative şi executive locale în documentele şi procedurile aferente compartimentului.
9. Verifică existenţa şi corelarea temeiurilor legale invocate în documentele întocmite în cadrul compartimentului şi semnalează eventualele neconcordanţe.
10. Sprijină redactarea răspunsurilor la petiţii, solicitări, adrese şi cereri de informaţii care privesc activitatea compartimentului, cu respectarea termenelor legale.
11. Colaborează la punerea în aplicare a hotărârilor consiliului local şi a dispoziţiilor primarului care privesc investiţiile şi patrimoniul.
12. Asigură, în domeniul propriu de activitate, aplicarea regulilor privind transparenţa, accesul la informaţiile de interes public, protecţia datelor şi confidenţialitatea informaţiilor, potrivit competenţelor atribuite.
B. Atribuţii privind patrimoniul public şi privat
13. Ţine şi actualizează evidenţele administrativ-juridice privind bunurile aparţinând domeniului public şi privat al Comunei Cojasca, în corelare cu evidenţele financiar-contabile, cadastrale şi tehnice.
14. Participă la inventarierea bunurilor din domeniul public şi privat şi la pregătirea documentaţiilor necesare atestării, completării, modificării sau actualizării inventarului.
15. Verifică documentele de proprietate, extrasele de carte funciară, documentaţiile cadastrale, procesele-verbale şi celelalte înscrisuri aferente imobilelor UAT, în limitele competenţelor postului.
16. Urmăreşte, împreună cu structurile competente, corelarea situaţiei din teren cu evidenţele de cadastru, carte funciară, inventar şi contabilitate şi propune măsuri de remediere a neconcordanţelor.
17. Pregăteşte documentaţiile administrative pentru înscrierea, actualizarea, dezmembrarea, alipirea sau alte operaţiuni cadastrale privind bunurile UAT, în colaborare cu specialiştii autorizaţi.
18. Participă la întocmirea documentaţiilor privind darea în administrare, darea în folosinţă gratuită, închirierea, concesionarea, transferul, schimbarea destinaţiei sau alte modalităţi legale de valorificare a bunurilor UAT.
19. Urmăreşte îndeplinirea obligaţiilor administrative prevăzute în contractele şi protocoalele referitoare la bunurile UAT şi sesizează conducerea cu privire la neexecutări sau neconcordanţe.
20. Participă la predarea-preluarea bunurilor, întocmeşte ori verifică procesele-verbale şi documentele administrative aferente şi urmăreşte actualizarea evidenţelor.
21. Participă, prin desemnare, în comisii de inventariere, recepţie, predare-preluare, evaluare sau alte comisii privind patrimoniul, în limitele legii şi ale pregătirii profesionale.
22. Pregăteşte documentaţiile necesare pentru clarificarea regimului juridic al bunurilor, inclusiv solicitări către OCPI, instituţii publice, notari, proiectanţi ori alte entităţi competente.
23. Monitorizează termenele şi obligaţiile administrative legate de contractele de concesiune, închiriere, administrare sau folosinţă care intră în responsabilitatea compartimentului.
24. Sprijină actualizarea bazei de date privind imobilele şi celelalte active patrimoniale şi asigură trasabilitatea documentelor justificative.
25. Formulează propuneri pentru protejarea, conservarea, utilizarea eficientă şi valorificarea legală a bunurilor din patrimoniul UAT.
26. Colaborează cu compartimentele financiar-contabil, urbanism/cadastru, taxe şi impozite, achiziţii şi cu celelalte structuri relevante pentru concordanţa evidenţelor patrimoniale.
C. Atribuţii privind investiţiile şi contractele aferente
27. Participă la fundamentarea programelor şi listelor de investiţii ale UAT, în ceea ce priveşte documentele administrative şi juridice aferente obiectivelor de investiţii.
28. Pregăteşte sau verifică, după caz, documentaţiile administrative necesare promovării proiectelor de hotărâri privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici, devizelor, actualizărilor de valoare şi etapelor investiţiilor.
29. Urmăreşte existenţa hotărârilor, avizelor, acordurilor, autorizaţiilor şi a celorlalte documente administrative necesare derulării obiectivelor de investiţii şi semnalează lipsurile constatate.
30. Colaborează cu proiectanţii, diriginţii de şantier, consultanţii, executanţii, furnizorii şi instituţiile implicate, în limita atribuţiilor administrative ale postului.
31. Sprijină pregătirea documentelor necesare iniţierii achiziţiilor publice aferente investiţiilor şi patrimoniului, fără a substitui atribuţiile compartimentului sau persoanelor responsabile cu achiziţiile publice, dacă acestea sunt organizate distinct.
32. Analizează, din perspectiva atribuţiilor postului, clauzele şi documentele contractuale aferente investiţiilor şi formulează observaţii pentru asigurarea concordanţei cu actele administrative şi documentaţia aprobată.
33. Ţine evidenţa administrativă a contractelor, actelor adiţionale, ordinelor, notificărilor şi corespondenţei aferente obiectivelor de investiţii repartizate compartimentului.
34. Monitorizează termenele contractuale şi administrative relevante pentru proiectele repartizate şi informează conducerea asupra riscurilor de întârziere, neexecutare sau necorelare documentară.
35. Sprijină întocmirea actelor adiţionale, notificărilor, adreselor şi documentelor administrative necesare derulării contractelor, în limitele competenţelor postului.
36. Participă, prin desemnare, la recepţii la terminarea lucrărilor, recepţii finale, predări-preluări ori alte comisii privind obiectivele de investiţii, în limitele legii.
37. Urmăreşte, împreună cu specialiştii tehnici, finalizarea documentelor necesare punerii în funcţiune, predării către utilizator, inventarierii şi înscrierii în evidenţele patrimoniale a bunurilor rezultate din investiţii.
38. Sprijină gestionarea documentelor aferente proiectelor finanţate din buget local, buget de stat, fonduri externe nerambursabile, PNRR sau alte surse, în măsura în care acestea sunt repartizate compartimentului.
39. Centralizează şi furnizează, la solicitarea conducerii, situaţii privind stadiul administrativ şi contractual al investiţiilor şi al documentaţiilor gestionate.
40. Arhivează şi organizează documentaţiile investiţiilor astfel încât să fie asigurate integritatea, trasabilitatea şi accesul controlat la documente.
D. Atribuţii generale şi de conformitate instituţională
41. Respectă Constituţia, legile, Codul administrativ, normele de conduită, regulamentul de organizare şi funcţionare, regulamentul intern, procedurile operaţionale şi dispoziţiile legale ale superiorilor ierarhici.
42. Respectă obligaţiile privind imparţialitatea, integritatea, evitarea conflictelor de interese şi incompatibilităţilor şi informează de îndată conducerea asupra situaţiilor care pot afecta exercitarea obiectivă a atribuţiilor.
43. Păstrează confidenţialitatea datelor şi documentelor nepublice şi respectă regulile de protecţie a datelor cu caracter personal şi de securitate a informaţiilor.
44. Participă la implementarea sistemului de control intern managerial, la managementul riscurilor şi la elaborarea/actualizarea procedurilor aferente activităţii compartimentului.
45. Întocmeşte şi transmite la termen situaţiile, rapoartele şi informaţiile solicitate de conducerea instituţiei, în limitele atribuţiilor postului.
46. Asigură arhivarea curentă şi predarea la arhivă a documentelor create sau gestionate, potrivit nomenclatorului arhivistic şi procedurilor interne.
47. Îndeplineşte şi alte atribuţii dispuse legal de superiorul ierarhic sau de conducătorul instituţiei, dacă sunt compatibile cu natura funcţiei publice, nivelul postului, pregătirea profesională şi domeniul funcţional al compartimentului.
Limite exprese ale atribuţiilor
• Postul nu presupune reprezentarea Comunei Cojasca/UAT în faţa instanţelor judecătoreşti, organelor de urmărire penală, arbitrajului sau altor organe jurisdicţionale.
• Titularul nu redactează şi nu semnează, în numele UAT, cereri de chemare în judecată, întâmpinări, cereri reconvenţionale, căi de atac sau alte acte procesuale, cu excepţia situaţiei în care cadrul legal şi fişa postului sunt modificate în mod expres în acest sens.
• Analiza juridico-administrativă şi eventuala viză internă de conformitate aferente funcţiei de consilier nu constituie, prin ele însele, contrasemnare pentru legalitate şi nu înlocuiesc atribuţiile rezervate de lege secretarului general. În situaţia în care titularului îi sunt delegate, în condiţiile legii, atribuţii ale funcţiei de secretar general, acestea se exercită în limitele şi pe durata actului administrativ de delegare.
• Titularul nu exercită de drept, în considerarea postului de consilier, atribuţiile secretarului general al comunei. La nevoie, îi pot fi delegate atribuţii ale funcţiei de secretar general, inclusiv în totalitate în cazurile expres permise de lege, cu respectarea ordinii şi condiţiilor prevăzute de art. 438 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, ori poate exercita temporar funcţia în condiţiile legii.
