Bibliografie şi tematică pentru Consilier achiziţii publice, Clasa I, Grad principal, COMPARTIMENT ACHIZITII PUBLICE
1. Constituţia României, republicată
cu tematica Constituţia României, republicată
2. Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
3. Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
4. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare - partea I, titlul I şi titlul II ale părţii a II-a, titlul I al părţii a IV-a, titlul I şi II ale părţii a VI-a
cu tematica partea I (Dispoziţii generale), titlul I (Guvernul) şi titlul II (Administraţia publică centrală de specialitate) ale părţii a II-a, titlul I (Prefectul şi subprefectul) al părţii a IV-a, titlul I (Dispoziţii generale) şi II (Statutul funcţionarilor publici ) ale părţii a VI-a din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare
5. Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare - integral
6. Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016
cu tematica Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 - integral
7. Ordinul Secretariatului General al Guvernului (SGG) nr. 600/2018 privind aprobarea Codului controlului intern managerial al entităţilor publice
cu tematica Ordinul Secretariatului General al Guvernului (SGG) nr. 600/2018 privind aprobarea Codului controlului intern managerial al entităţilor publice - integral
8. Manualul de implementare a sistemului de control intern managerial, publicat de Secretariatul General al
Guvernului
cu tematica Manualul de implementare a sistemului de control intern managerial, publicat de Secretariatul General al
Guvernului - integral
Atribuţii stabilite în fişa postului, precum şi alte date necesare desfăşurării concursului:
-întocmeste, împreună cu ceilalţi funcţionari din cadrul compartimentului, programul anual de achiziţii publice pe baza propunerilor făcute de către aparatul de specialitate al primarului, fiind răspunzător de îndeplinirea prevederilor legale cu privire la program;
- asigură, întocmeste şi răspunde de organizarea şi desfăşurarea procedurilor de achiziţii publice conform legislaţiei în vigoare, după cum urmează :
-îndeplineste obligaţiile referitoare la publicitate, astfel cum sunt prevăzute de Legea nr. 98 / 2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare;
- elaborează documentele de atribuire în colaborare cu serviciile sau compartimentele care relevă necesitatea si oportunitatea;
- urmăreste si asigură respectarea prevederilor legale la desfasurarea procedurilor privind păstrarea confidentialitatii documentelor de licitatie şi a securităţii acestora;
- asigură constituirea şi păstrarea dosarului achiziţiei, document cu caracter public;
- initiază lansarea procedurii de achiziţii publice în sistemul electronic al achiziţiilor publice SICAP;
- primirea, analizarea sau întocmirea caietului de sarcini;
-întocmirea documentaţiilor de aribuire şi a celor descriptive, prezentarea ofertelor şi lămurirea eventualelor neclarităţi legate de acestea;
- întocmirea notei estimative a contractului şi a notei justificative cu privire la procedurile de achiziţie publică;
- întocmirea rapoartelor de adjudecare sau de anulare a procedurilor de achiziţie publică;
- întocmirea referatelor de necesitate pentru aprobarea procedurilor de achiziţie publică;
- întocmirea referatelor pentru numirea comisiilor de evaluare pentru atribuirea contractelor de achiziţii publice;
- asigură desfăşurarea propriu-zisă a procedurilor de achiziţie publică de atribuire a contractelor de furnizare produse, servicii si lucrări;
- asigură întocmirea proceselor verbale la deschiderea ofertelor;
- asigură analizarea ofertelor depuse;
- asigură emiterea hotărârilor de adjudecare;
- primirea şi rezolvarea contestaţiilor;
- întocmirea rezoluţiilor la contestatiile depuse;
- participarea la încheierea contractelor de achizitie publică;
- asigură arhivarea documentelor repartizate, produse si / sau gestionate, con-form prevederilor legale în vigoare;
- ţine evidenţa contractelor ce au ca obiect achiziţiile publice de bunuri, servicii sau lucrări;
- urmăreste executarea contractelor de achiziţii şi informează şefii ierarhici ori de câte ori apar încălcări ale clauzelor contractuale;
-colaborează cu celelalte servicii / compartimente funcţionale din cadrul Primăriei la fundamentarea programelor anuale de achiziţii publice;
- solutionează în termenul legal petiţiile şi corespondenţa primită spre soluţionare;
-îndeplineste si alte sarcini stabilite prin lege, hotărâri ale consiliului local, dispozitii ale primarului;
- colaborează şi întocmeşte materiale necesare depunerii de proiecte europene şi naţionale;
- întocmeşte si asigură desfaşurarea licitaţiilor publice repartizate;
- îndeplineste si alte atribuţii stabilite prin acte normative sau încredinţate de autoritatea deliberativă şi executivă;
Întocmirea şi Perfectarea Contractelor
• Redactează proiectele de contracte de achiziţie publică (de furnizare bunuri, prestare servicii sau execuţie lucrări) în baza strategiei de contractare şi a documentaţiei de atribuire.
• Integrează în structura contractului toate anexele obligatorii (propunerea tehnică, propunerea financiară, graficul de livrare/plată).
• Susţine proiectul de contract pe circuitul intern de avizare (Juridic, CFP, Conducere).
• Gestionează procesul de semnare a contractelor de către ambele părţi şi alocă numerele de înregistrare din Registrul Unic al Contractelor.
Monitorizarea şi Urmărirea Execuţiei
• Urmăreşte constituirea la termen a Garanţiei de Bună Execuţie (GBE).
• Monitorizează respectarea termenelor intermediare şi finale de livrare sau execuţie.
• Participă la comisiile de recepţie şi verifică conformitatea facturilor primite prin sistemul RO e-Factura cu preţurile şi cantităţile din contract.
• Întocmeşte proiectele de Acte Adiţionale în cazul modificărilor contractuale non-substanţiale (prelungiri de termene, modificări de piese, actualizări legislative).
• Calculează penalităţile de întârziere în cazul nerespectării obligaţiilor de către furnizori şi propune aplicarea acestora.
• Emite Documentele Constatatoare la finalizarea sau rezilierea contractelor.
În domeniul SCIM (Sistemul de Control Intern Managerial):
1. Gestionarea fluxului de informaţii şi documenteColectarea datelor interne:
Adună de la toate compartimentele instituţiei documentele iniţiale necesare firmei de consultanţă (organigrama, Regulamentul de Organizare şi Funcţionare - ROF, fişe de post, decizii interne).
Transmiterea documentelor: Pune la dispoziţia firmei SCIM toate datele solicitate pentru ca aceştia să poată radiografia corect instituţia.
Preluarea livrabilelor: Recepţionează de la firma de consultanţă machetele, procedurile-cadru, registrele de riscuri editate şi le distribuie intern.
2. Coordonare operaţională şi organizarePlanificarea şedinţelor:
Organizează întâlnirile (fizice sau online) dintre consultanţii firmei SCIM şi membrii Comisiei de Monitorizare sau şefii de compartimente din instituţie.
Monitorizarea calendarului: Urmăreşte graficul de activităţi stabilit în contractul cu firma SCIM pentru a se asigura că termenele legale de raportare (autoevaluare, raportări anuale) sunt respectate.
Asigurarea logisticii: Oferă consultanţilor acces la spaţiul de lucru sau la platformele software/aplicaţiile informatice utilizate în instituţie pentru managementul SCIM.
3. Verificare tehnică şi conformitateAnaliza preliminară:
Verifică dacă documentele livrate de firmă reflectă realitatea din instituţie şi dacă respectă structura minimală aprobată (ex: formatul procedurilor de sistem sau operaţionale).
Centralizarea feedback-ului: Colectează obiecţiile, completările sau corecturile sugerate de colegii din instituţie cu privire la drafturile trimise de firmă şi le transmite centralizat către consultanţi pentru operare.
Facilitarea avizării: Prezintă formele finale ale documentelor (Program de dezvoltare, Registrul de riscuri, Proceduri) către Comisia SCIM şi conducătorul instituţiei în vederea aprobării.
4. Suport pentru implementare (Post-Consultant)Asistenţă internă:
Explică salariaţilor cum se completează corect chestionarele de autoevaluare sau formularele de alertă la risc, acţionând pe baza instrucţiunilor primite de la firma SCIM.
Arhivare: Răspunde de păstrarea şi arhivarea corectă a tuturor variantelor finale de documente, dar şi a corespondenţei oficiale purtate cu firma de consultanţă.
În exercitarea atributiilor de serviciu are obligatia :
- să îndeplinească cu profesionalism, loialitate, corectitudine şi în mod constiincios îndatoririle de serviciu si să se abtină de la orice faptă care ar putea sa aducă prejudicii autorităţii sau instituţiei publice în care îsi desfasoară activitatea;
- răspunde potrivit legii de îndeplinirea atribuţiilor ce-i revin din funcţia pe care o deţine, precum şi a atribuţiilor ce-i sunt delegate;
- păstrează secretul de stat şi secretul de serviciu, în conditiile legii;
- păstrează confidenţialitatea în legatura cu faptele, informaţiile sau documentele de care ia cunoştinţă în exercitarea funcţiei;
- are obligaţia de a semnala conducatorului instituţiei orice neregularitate ce apare în legatură cu procedurile de lucru stabilite la nivelul unităţii precum şi orice riscuri neprevăzute ce ar putea afecta rezultatele activităţii sale de zi cu zi.
- răspunde de respectarea prevederilor Regulamentului de ordine interioara precum si a Codului Etic;
- prezentele atribuţii nu sunt limitative, putând fi completate şi cu alte dispoziţii emise de angajator;
- neîndeplinirea sau îndeplinirea defectuoasă ori întârzierea în îndeplinirea atribuţiilor stabilite, nerespectarea limitelor de competenţă, atrage răspunderea disciplinară, materială, civilă sau penală după caz.
