Bibliografie şi tematică pentru Consilier achiziţii publice, Clasa I, Grad superior, COMPARTIMENT ACHIZITII PUBLICE
1. Constituţia României, republicată
cu tematica Constituţia României, republicată
2. Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
3. Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
4. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare - partea I, titlul I şi titlul II ale părţii a II-a, titlul I al părţii a IV-a, titlul I şi II ale părţii a VI-a
cu tematica partea I (Dispoziţii generale), titlul I (Guvernul) şi titlul II (Administraţia publică centrală de specialitate) ale părţii a II-a, titlul I (Prefectul şi subprefectul) al părţii a IV-a, titlul I (Dispoziţii generale) şi II (Statutul funcţionarilor publici ) ale părţii a VI-a din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare
5. Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, publicată în Monitorul Oficial nr. 390 din 23 mai 2016, cu modificările şi completările ulterioare;
cu tematica Din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, publicată în Monitorul Oficial nr. 390 din 23 mai 2016, cu modificările şi completările ulterioare:
CAPITOLUL I: Dispoziţii generale;
CAPITOLUL II: Reguli generale de participare şi desfăşurare a procedurilor de atribuire;
CAPITOLUL III: Modalităţi de atribuire
6. Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului cadru din Legea nr. 98/ 2016 privind achiziţiile publice publicată în Monitorul Oficial nr. 423 din 6 iunie 2016, cu modificările şi completările ulterioare;
cu tematica Din Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului cadru din Legea nr. 98/ 2016 privind achiziţiile publice publicată în Monitorul Oficial nr. 423 din 6 iunie 2016, cu modificările şi completările ulterioare:
CAPITOLUL II: Planificarea şi pregătirea realizării achiziţiei publice;
CAPITOLUL III: Realizarea achiziţiei publice.
7. Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, publicată în Monitorul Oficial nr.393 din 23 mai 2016, cu modificările şi completările ulterioare;
cu tematica Din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, publicată în Monitorul Oficial nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările şi completările ulterioare:
CAPITOLUL III: Contestaţia formulată pe cale administrativ-jurisdicţională;
CAPITOLUL IV: Calea de atac împotriva deciziilor Consiliului.
Atribuţii stabilite în fişa postului, precum şi alte date necesare desfăşurării concursului:
Atribuţiile specifice postului:
1. Întocmeşte strategia anuală a achiziţiilor publice şi programul anual al achiziţiilor publice în baza nevoilor şi priorităţilor identificate la nivelul instituţiei, în funcţie de resursele bugetare aprobate precum şi de posibilităţile de atragere a altor fonduri;
2. Întocmeşte documentaţia de atribuire, sau în cazul organizării unui concurs de soluţii a documentaţiei de concurs, pe suport hârtie şi/sau magnetic, privind procedurile de achiziţii publice organizate de D.G.A.S.P.C. şi o supune spre aprobare Directorului General Adjunct al Direcţiei Economice şi Administrative; asigură accesul (acolo unde este posibil, şi prin mijloace electronice) operatorilor economici, colaborează cu compartimentele tehnice de specialitate în elaborarea caietului de sarcini (specificaţii tehnice) şi în funcţie de complexitatea problemelor care urmează să fie rezolvate în aplicarea procedurii de atribuire;
3. Asigură întocmirea caietului de sarcini care conţine în mod obligatoriu specificaţii tehnice reprezentând cerinţe, prescripţii, caracteristici de natură tehnică ce permit fiecărui produs, serviciu sau lucrare să fie descris în aşa manieră încât să corespundă necesităţilor autorităţii contractante;
4. Înaintează spre avizare Directorului General Adjunct al Direcţiei Economice şi Administrative documentaţia elaborată în vederea achiziţiei publice;
5. Demarează procedurile de achiziţie publică la solicitare sau conform calendarului, respectând legislaţia privind achiziţiile publice în vigoare;
6. Îndeplineşte obligaţiile referitoare la publicitate, conform prevederilor legale(Legea nr.98/2016 modificată şi actualizată) prin asigurarea şi întocmirea formalităţilor de publicitate/comunicare pentru procedurile organizate şi vânzarea/transmiterea documentaţiei de atribuire;
7. Participă în comisia de evaluare a ofertelor;
8. Acordă comisiilor de evaluare consultaţii referitoare la conţinutul documentaţiei de achiziţii;
9. Efectuează activităţi de informare şi de publicare privind pregătirea şi organizarea licitaţiilor, obiectul acestora, termene, precum şi alte informaţii care să edifice respectarea principiilor care stau la baza atribuirii contractelor de achiziţii publice;
10. Pune la dispoziţia oricărui operator economic care solicită, documentaţia de atribuire/ selectare/preselectare oferind indicaţii, clarificări, completări referitoare la documentele licitaţiilor, în limitele stabilite de specificul legislaţiei în vigoare, la solicitarea ofertanţilor;
11. Întocmeşte calendarul procedurii de atribuire necesar pentru planificarea procesului de achiziţii publice, în scopul evitării suprapunerilor şi întârzierilor şi asigura monitorizarea internă a procesului de achiziţii în funcţie de termenele legale prevăzute pentru publicare anunţuri, depunere candidaturi/oferte, duratele previzionate pentru examinarea şi evaluarea candidaturilor/ofertelor precum şi de orice alte termene care pot influenţa procedura;
12. Elaborează documentaţia de atribuire/selectare/preselectare în colaborare cu compartimentele interesate în achiziţionarea de produse, servicii sau lucrări;
13. Răspunde în mod clar, complet şi fară ambiguităţi la solicitările de clarificări, răspunsurile însoţite de întrebările aferente transmiţându-se către toţi operatorii economici care au obţinut documentaţia de atribuire;
14. Întocmeşte procesele verbale de evaluare şi rapoartele aferente procedurilor de achiziţie publică în conformitate cu legislaţia în vigoare;
15. Comunică către ofertanţii participanţi rezultatele procedurilor de achiziţie publică;
16. Asigură publicarea în Sistem Electronic de Achiziţie Publică (S.E.A.P.) a anunţurilor de atribuire;
17. Înregistrează contestaţiile şi asigură formularea punctului de vedere şi comunicarea dosarului achiziţiei publice Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor;
18. Asigură transmiterea rezultatului analizei contestaţiilor tuturor factorilor în drept;
19. Verifică documentele primite raportat la legislaţia specifică domeniului Achiziţiilor Publice;
20. Verifică şi urmăreşte derularea contractelor de achiziţie publică inclusiv a contractelor încheiate prin atribuire directă;
21. Întocmeşte contractul de achiziţie publică în colaborare cu Compartimentul Juridic-Contencios; asigură încheierea contractelor de achiziţie publică cu câştigătorii procedurilor de achiziţii organizate pentru bunuri, servicii şi lucrări şi transmiterea lor pentru executare persoanelor îndreptăţite;
22. Asigură întocmirea dosarului achiziţiei publice pentru fiecare contract atribuit şi ţine evidenţa acestora;
23. Întocmeşte şi transmite documentele constatatoare emise în temeiul dispoziţiilor legale în vigoare ;
24. Participă în comisiile de disciplină sau alte comisii în care este desemnat de conducătorul instituţiei;
25. Respectă normele şi îndatoririle prevăzute de OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ;
26. Întocmeşte şi transmite trimestrial în SEAP o notificare cu privire la achiziţiile directe, grupate pe necesitate, care cuprind cel puţin obiectul, cantitatea achiziţionată, valoarea şi codul CPV;
27. Asigură condiţii tehnice pentru transparenţa procesului de achiziţie;
Atribuţii comune şi responsabilităţi generale pentru personalul care ocupă funcţie de execuţie, conform ROF aplicabil la nivelul entităţii publice:
a) Atribuţii comune:
1. Colaborează cu celelalte compartimente din cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Cluj în vederea îndeplinirii atribuţilor ce-i revin;
2. Operează documentele repartizate serviciului în programul ”Circuitul intern al documentelor-sistem informatic integrat pentru managementul circulaţiei documentelor” implememntat la nivelul instituţiei;
3. Asigură rezolvarea cererilor, reclamaţiilor, sesizărilor, petiţiilor repartizate spre souţionare, cu respectarea prevederilor legale şi a termenului de răspuns;
4. Elaborează procedurile documentate, respectiv procedurile de sistem şi procedurile operaţionale, pentru procesele şi activităţile derulate în cadrul activităţii desfăşurate;
5. Respectă în cadrul activităţii procedurile documentate aprobate; face propuneri de revizuire a acestora corespunzător modificărilor care se impun;
6. Asigură implemetarea prevederilor Codului Controlui Intern Managerial al entităţilor publice şi răspunde de ducerea la îndeplinire a Hotărârilor Comisiei de Monitorizare la nivelul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Cluj, cu respectarea termenelor stabilite;
7. Asigură implementarea şi respectarea regulamentului UE privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal, libera circulaţie a acestor date şi a legislaţiei interne în vigoare, şi formulează propuneri privind măsuri tehnice şi organizatorice la nivelul serviciului în vederea garantării respectării legislaţiei aplicabile în domeniu;
198. Asigură arhivarea documentelor repartizate, produse şi gestionate conform legii;
9. Îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite de către şeful ierarhic superior, în domeniul său de activitate conform competenţelor, cu respectarea prevederilor legale;
b) Responsabilităţi generale:
1. Cunoaşte, aplică şi respectă legislaţia şi reglementările specifice domeniului de activitate
cu privire la atribuţiile, acţiunile, activităţile, procesele de muncă şi sarcinile specifice postului pe care îl ocupă;
2. Exercită atribuţiile stabilite în acte normative, reglementări, standarde, normative, instrucţiuni, metodologii, proceduri, acte administrative, fişa postului, etc.;
3. Realizează, la timp şi întocmai, activităţile, acţiunile, atribuţiile sau sarcinile ce-i revin şi
raportează asupra modului de realizare a acestora;
4. Răspunde, potrivit dispoziţiilor legale, de corectitudinea şi exactitatea datelor, informaţiilor şi măsurilor incluse, respectiv propuse, în documentele întocmite;
5. Răspunde de modul de elaborare a răspunsurilor la cereri, petiţii, plângeri, reclamaţii şi adrese repartizate; asigură transmiterea răspunsului către persoanele fizice sau juridice solicitante;
6. Întocmeşte şi prezintă rapoarte de activitate la cererea şefilor ierarhici;
7. Răspunde de gestionarea resurselor umane şi a resurselor financiare;
8. Fundamentează tehnic, economic sau juridic refuzul de a semna, respectiv de a contrasemna ori aviza actele administrative sau juridice pe care le consideră nelegale;
9. Îndeplineşte îndatoririle de serviciu cu profesionalism, imparţialitate, loialitate, corectitudine şi în mod conştiincios, cu obligaţia de a se abţine de la orice faptă care ar putea să aducă prejudicii autorităţii;
10. Manifestă solicitudine, amabilitate şi afectivitate în relaţiile cu familiile şi beneficiarii;
11. Păstrează secretul de serviciu, datele şi informaţiile cu caracter confidenţial deţinute sau la care are acces ca urmare a exercitării atribuţiilor de serviciu;
12. Respectă codul de conduită al funcţionarilor publici sau, după caz, codul de conduită pentru personalul contractual;
13. Respectă relaţiile ierarhice şi funcţionale;
14. Adoptă o ţinută morală şi vestimentară decentă, atât în relaţiile cu colegii de serviciu, cât şi în relaţiile profesionale cu persoanele din afara autorităţii;
15. Răspunde de înregistrarea, evidenţa şi păstrarea documentelor de lucru, precum şi de baza tehnico-materială din dotarea autorităţii;
16. Propune documente tipizate şi proceduri de uz intern pentru activitatea compartimentului sau a autorităţii, în general;
17. Semnalează conducerii structurii funcţionale din care face parte orice probleme deosebite legate de activitatea acesteia, despre care ia cunoştinţă în timpul îndeplinirii sarcinilor sau în afara acestora;
18. Propune măsuri pentru prevenirea, înlăturarea şi sancţionarea nerespectării prevederilor legale care reglementează domeniul de activitate al compartimentului din care face parte;
19. Gestionează documentele specifice elaborate în format letric şi arhivarea la nivelul fiecărei structuri funcţionale;
20. Eliberează copii certificate pentru conformitate cu exemplarul original al documentelor
deţinute, precum şi copii certificate pentru conformitate cu exemplarul documentelor deţinute, în cazul în care acestea nu sunt originale;
21. Aplică şi duce la îndeplinire deciziile directorului general, hotărârile Consiliului Judeţean Cluj şi a dispoziţiile Preşedintelui Consiliului Judeţean Cluj, care le sunt repartizate;
22. Efectuează controalele medicale proprii (periodic şi la schimbarea postului, a locului de
muncă sau a condiţiilor în care îşi desfăşoară activitatea, în alte condiţii stabilite de medicul de medicina muncii), certificate prin fişa de aptitudine în muncă efectuarea acestora;
23. Participă la instruirea periodică şi suplimentară în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, îşi însuşeşte şi respectă cu stricteţe prevederile legislaţiei de securitate şi sănătate în muncă şi măsurile stabilite pentru prevenirea producerii accidentelor de muncă şi/sau a îmbolnăvirilor profesionale;
24. Respectă normele de protecţia muncii şi de sănătate potrivit reglementărilor în vigoare;
25. Respectă prevederile Regulamentului de Organizare şi Funcţionare şi ale Regulamentului Intern al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Cluj;
26. Respectă Codul Deontologic al profesiei;
27. Respectă programul de lucru stabilit prin lege sau de reglementările proprii ale Direcţiei;
28. Răspunde de asigurarea confidenţialităţii lucrărilor şi informaţiilor;
29. Răspunde pentru modul de îndelinire a sarcinilor în faţa superiorilor ierarhici;
30. Răspunde de corectitudinea şi acurateţea datelor sau situaţiei faptice furnizate pe baza documentaţiei întocmite în cadrul activiţăţii (de ex. rapoarte, referate, situaţii şi alte lucrări);
31. Răspunde de aplicare corectă a prevederilor legale în domeniul său de activitate;
32. Urmează programele de perfecţionare profesională aprobate de către directorul general
