Bibliografie şi tematică pentru Inspector, Clasa I, Grad superior, COMPARTIMENT RESURSE UMANE ŞI STARE CIVILĂ
1. Constituţia României, republicată
cu tematica Constituţia României, republicată
2. Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
3. Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
4. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare - partea I, titlul I şi titlul II ale părţii a II-a, titlul I al părţii a IV-a, titlul I şi II ale părţii a VI-a
cu tematica partea I (Dispoziţii generale), titlul I (Guvernul) şi titlul II (Administraţia publică centrală de specialitate) ale părţii a II-a, titlul I (Prefectul şi subprefectul) al părţii a IV-a, titlul I (Dispoziţii generale) şi II (Statutul funcţionarilor publici ) ale părţii a VI-a din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare
5. Legea 53/2003 - Codul Muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Titlul II - Contract individual de muncă( art. 10 - art. 110), Titlul III- Timpul de muncă(art.111-art.158), Titlul VI - Formarea profesională( art.192-art.210)
6. Legea nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Cap. II - Salarizarea (art. 9 -16), cap. III - Alte dispoziţii (art. 27-33), cap. IV - Dispoziţii tranzitorii şi finale (art. 34 - art.44)
7. Legea 119/1996 cu privire la actele de stare civilă, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Cap. II - Întocmirea actelor de stare civilă (art. 14 - art. 41), Cap. III - Înscrierea menţiunilor(art. 43 - 51)
8. Hotărârea Guvernului nr. 255 din 21 martie 2024 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare unitară a dispoziţiilor în materie de stare civilă, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Cap. IV - Întocmirea actelor de stare civilă (art. 26 - art. 106), Cap. III - Înscrierea menţiunilor în actele de stare civilă (art. 107 - art. 141).
Atribuţii stabilite în fişa postului, precum şi alte date necesare desfăşurării concursului:
- gestionarea resurselor umane şi asigurarea structurii organizatorice pentru aparatul de specialitate;
- răspunde de cunoaşterea şi aplicarea legislaţiei specifice domeniului de activitate;
- în baza analizei şi a dispoziţiei primarului, a modificărilor legislative, asigură întocmirea documentaţiei privind modificarea organigramei aparatului de specialitate al primarului, a numărului total de posturi, întocmeşte proiectul statului de funcţii şi de personal al aparatului de specialitate al primarului şi îl supune aprobării consiliului local, conform prevederilor legale;
- asigură întocmirea documentelor privind scoaterea la concurs a funcţiilor publice vacante şi a posturilor contractuale vacante, a celor temporar vacante, a promovărilor în clasă, grad profesional, aprobate de către primar din cadrul aparatului de specialitate şi răspunde de organizarea în condiţii optime a procedurilor specifice concursurilor - recrutarea şi selecţia candidaţilor pentru funcţii publice şi contractuale, organizarea examenelor şi a concursurilor pentru promovarea în muncă;
- asigură secretariatul comisiilor de concurs/examen/promovări pentru ocuparea posturilor vacante din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Cătina;
- comunică Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici posturile vacante, precum şi data la care urmează să se desfăşoare concursurile pentru ocuparea acestora, conform prevederilor legale;
- asigură publicitatea concursurilor pentru ocuparea funcţiilor publice şi contractuale vacante, data, locul şi condiţiile de participare la concurs;
- transmite Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici lista cu funcţionarii publici numiţi în urma concursurilor şi examenelor şi arhivează conform legii documentele rezultate în urma acestora;
- efectuează lucrări cu privire la încadrarea, transferarea, detaşarea, pensionarea sau încetarea contractului de muncă sau a raportului de serviciu, întocmeşte referatele şi proiectele de dispoziţii privind încadrarea personalui pe funcţii publice sau contractuale pentru candidaţii admişi, pe baza proceselor verbale ale comisiilor de concurs/examen şi a propunerilor de numire, în conformitate cu prevederile legale, precum şi referatele şi proiectele de dispoziţii privind promovarea personalui pe funcţii publice sau contractuale pentru candidaţii admişi la examenele de promovare în grad, clasă, treaptă, după caz
- efectuează lucrări privind încheierea, modificarea, suspendarea şi încetarea raportului de serviciu, şi/sau a contractului de muncă pe perioadă nedeterminată şi determinată pentru întreg personalul aparatului de specialitate al Primarului;
- coordonează desfăşurarea programelor de perfecţionare profesională;
- întocmeşte, gestionează şi răspunde de dosarele profesionale ale funcţionarilor publici precum şi dosarele personale ale personalului contractual din cadrul aparatului de specialitate al primarului conform prevederilor legale, asigurându-se de existenţa la dosar a tuturor documentelor prevazute de lege;
- asigură confidenţialitatea datelor înscrise în actele din dosarele personale;
- gestionează contractele de muncă, prin întocmirea corectă şi la timp a tuturor contractelor individuale de muncă, conform legii;
- întocmeşte şi actualizează Registrul General de Evidenţă a Salariaţilor (REGES) şi Registrul de evidenţă a funcţionarilor publici, conform legislaţiei în vigoare şi întocmeşte, completează, transmite şi gestionează contractele de muncă ale personalului contractual;
- ţine evidenţa funcţiilor publice şi raportează situaţia acestora Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, conform prevederilor legale în vigoare;
- asigură implementarea managementului functiilor publice si al functionarilor publici, accesează şi actualizează Portalul de management al funcţiilor publice şi al funcţionarilor public(Portal ANFP);
- asigură respectarea legislaţiei în vigoare referitoare la stabilirea salariilor, sporurilor, indemnizaţiilor şi a altor drepturi ale personalului şi răspunde de actualizarea, indexarea, reducerea drepturilor salariale, după caz, avansarea în gradaţie, a diferenţelor de salarii, regularizările acestora, conform legii;
- colaborează cu Compartimentul Contabilitate la fundamentarea necesarului de cheltuieli de personal prevăzute în buget;
- eliberează adeverinţe privind drepturile salariale şi pentru stabilirea vechimii în muncă;
- verifică, pe baza condicelor de prezenţă, întocmirea foilor colective de prezenţă de către compartimentele funcţionale;
- asigură evidenţa şi introducerea în baza de date a concediilor de odihnă ale salariaţilor, în baza cererilor aprobate ale acestora de către şeful ierarhic superior sau înlocuitorul de drept al acestuia;
- răspunde de întocmirea situaţiei privind planificarea concediilor de odihnă ale salariaţilor, în vederea aprobării de către primar si urmăreşte respectarea ei;
- răspunde de evidenţa tuturor tipurilor de concedii: concediilor de odihnă, medicale, de studii, cu sau fără plată aprobate, conform prevederilor legale;
- ţine evidenţa orelor suplimentare efectuate de personalul aparatului de specialitate al primarului pe baza pontajelor lunare;
- colaborează cu ANFP pentru realizarea atribuţiilor privind organizarea, salarizarea, resursele umane si perfecţionarea salariaţilor din cadrul aparatului de specialitate al Primarului;
- asigură evidenţa datelor personale pentru fiecare funcţionar public sau personal contractual al aparatului de specialitate al primarului;
- coordonează metodologic întocmirea fişelor de post şi asigură păstrarea şi evidenţa acestora;
- calculează vechimea în muncă în funcţie de care se acordă gradaţia, şi stabileşte numărul de zile de concediu de odihnă;
- întocmeşte dosarele necesare în vederea pensionării salariaţilor ale căror carnete de muncă sunt în evidenţa sa;
- coordonează operaţiunile de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici;
- întocmeşte în colaborare cu compartimentele de specialitate proiectul Regulamentului de Organizare şi Funcţionare pentru aparatul de specialitate al primarului şi îl supune aprobării;
- elaborează proiectul Regulamentului intern al aparatului de specialitate al primarului;
- are obligaţia de a pastra confidenţialitatea datelor cu caracter personal ale angajaţilor şi ale candidaţilor la concursuri în vederea ocupării unui post vacant;
- întocmeşte raportul anual privind formarea profesională a funcţionarilor publici din cadrul autorităţii sau instituţiei publice;
Atribuţii de stare civilă
Conform H.G. nr. 255/2024 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare unitară a dispoziţiilor în materie de stare civilă, ofiţerul de stare civilă are următoarele atribuţii:
a) întocmeşte, la cerere sau din oficiu, potrivit legii, acte de naştere, de căsătorie şi de deces, în dublu exemplar, şi eliberează persoanelor fizice îndreptăţite potrivit dispoziţiilor art. 10 alin. (1) din Legea nr. 119/1996, republicată , cu modificările şi completările ulterioare, la solicitarea acestora, certificate de stare civilă doveditoare şi extrase multilingve privind actele şi faptele de stare civilă înregistrate;
b) primeşte şi soluţionează cererile pentru eliberarea formularelor standard multilingve;
c) înscrie menţiuni în actele de stare civilă şi trimit electronic comunicări de menţiuni pentru înscriere în registrele de stare civilă - exemplarul I sau, după caz, exemplarul II, în condiţiile prezentelor norme metodologice;
d) primeşte cererile de divorţ prin acordul soţilor pe cale administrativă şi le soluţionează în conformitate cu prevederile prezentelor norme metodologice;
e) primeşte şi înregistrează cererile de înregistrare tardivă a naşterii şi de înregistrare a decesului produs în străinătate şi neînregistrat la autorităţile locale străine competente sau la misiunile diplomatice/oficiile consulare de carieră ale României acreditate să exercite funcţii consulare în ţara unde a avut loc, întocmesc documentaţia şi referatul cu propunere de aprobare sau respingere şi le transmit electronic în vederea emiterii avizului conform de către S.P.C.J.E.P./D.G.E.P.M.B. şi, ulterior, în vederea aprobării/respingerii cererii de către primarul unităţii administrativ-teritoriale competente;
f) primeşte cererile de transcriere a certificatelor/extraselor de stare civilă/extraselor multilingve ale actelor de stare civilă procurate din străinătate, însoţite de documentele ce le susţin, efectuează verificările şi întocmesc referatul cu propunere de aprobare sau respingere a cererii de transcriere, pe care îl transmit electronic, împreună cu întreaga documentaţie, în vederea emiterii avizului conform de către şeful S.P.C.J.E.P./S.P.C.L.E. P. al sectorului municipiului Bucureşti în coordonarea/subordinea căruia se află şi, ulterior, în vederea aprobării /respingerii cererii de către primarul unităţii administrativ-teritoriale competente;
g) primeşte cererile de schimbare a numelui pe cale administrativă, verifică documentele prezentate în motivare şi întocmesc referatul prevăzut la art. 41^9 alin. (2) din Legea nr. 119/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, pentru a fi transmise electronic, spre soluţionare, structurii de stare civilă din cadrul S.P.C. J.E.P., respectiv structurii de stare civilă din cadrul D.G.E.P.M.B. la care este arondată unitatea administrativteritorială;
h) primeşte cererile de ortografiere/traducere în limba maternă a numelui persoanelor fizice, verifică documentele prezentate şi le supun aprobării primarului unităţii administrativ-teritoriale; i) primesc cererile de rectificare a actelor de stare civilă sau se sesizează din oficiu şi efectuează verificări pentru stabilirea cu exactitate a tuturor erorilor depistate în cuprinsul actelor de stare civilă sau al menţiunilor înscrise pe acestea, întocmesc documentaţia şi referatul cu propunere de aprobare sau respingere şi le transmit electronic în vederea emiterii avizului conform de către şeful S.P.C.J.E.P./S.P.C.L.E.P. al sectorului municipiului Bucureşti în coordonarea/subordinea căruia se află şi, ulterior, în vederea emiterii dispoziţiei de aprobare /respingere a rectificării de către primarul unităţii administrativ-teritoriale competente;
j) efectuează verificări în dosarele având drept obiect anularea, completarea, modificarea pe cale judecătorească a actelor de stare civilă şi a menţiunilor existente pe marginea acestora, precum şi pentru declararea judecătorească a morţii unei persoane;
k) primeşte şi înregistrează cererile de reconstituire sau întocmire ulterioară a actelor de stare civilă, întocmesc documentaţia şi referatul cu propunere de aprobare sau respingere şi le transmit electronic S.P.C.J.E.P./D.G.E. P.M.B., pentru emiterea avizului conform, iar ulterior în vederea emiterii dispoziţiei de aprobare/respingere a cererii de către primarul unităţii administrativ-teritoriale competente, pentru cetăţenii români şi persoanele fără cetăţenie domiciliate în România;
l) reconstituie registrele de stare civilă pierdute ori distruse parţial sau total, după exemplarul existent, certificând exactitatea datelor înscrise, prin semnare;
m) înscrie în registrele de stare civilă exemplarul I, de îndată, menţiunile privind dobândirea, redobândirea sau pierderea cetăţeniei române;
n) primeşte cererile de înscriere de menţiuni cu privire la modificările intervenite în străinătate, în statutul civil al persoanei şi cu privire la nume ori ca urmare a rectificării actelor de stare civilă sau cu privire la regimul matrimonial ales în faţa autorităţilor/instituţiilor străine, precum şi documentele ce susţin cererile respective şi le transmit electronic spre aprobare S.P.C.J.E.P./D.G.E.P.M.B.;
o) eliberează, la cererea titularilor, a reprezentanţilor legali sau persoanelor împuternicite cu procură specială ori împuternicire avocaţială, adeverinţă cu privire la statutul civil, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 18; adeverinţa în format electronic se semnează de emitent, se aplică sigiliul S.I.I.E.A.S.C. şi se generează un cod de verificare care îi confirmă autenticitatea;
p) eliberează, la cererea persoanelor fizice îndreptăţite, certificate care să ateste componenţa familiei, necesare reîntregirii familiei aflate în străinătate, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 19; certificatul în format electronic se semnează de emitent, se aplică sigiliul S.I.I.E.A.S.C. şi se generează un cod de verificare care îi confirmă autenticitatea;
q) distruge certificatele de stare civilă/extrasele multilingve ale actelor de stare civilă/certificatele de divorţ anulate la completare sau retrase, evidenţiate într-un procesul-verbal, prin tocare ireversibilă, nu mai târziu de un an de la anularea/retragerea acestora;
r) asigură îndreptarea actelor de stare civilă sau a menţiunilor în cadrul procesului de constituire în format electronic a Registrului de stare civilă exemplarul II.
Alte atribuţii de stare civilă
Ofiţerii de stare civilă din cadrul S.P.C.L.E.P. şi al primăriilor unităţilor administrativ-teritoriale în care nu funcţionează S.P.C.L.E.P. îndeplinesc şi următoarele atribuţii:
a) eliberează, în mod gratuit, la cererea autorităţilor publice prevăzute la art. 69 alin. (1) - (3) din Legea nr. 119 /1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, extrase pentru uz oficial de pe actele de stare civilă, cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679;
b) eliberează, la cererea persoanelor fizice prevăzute la art. 69 alin. (3^1) din Legea nr. 119/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi a autorităţilor publice prevăzute la art. 69 alin. (1) din aceeaşi lege, fotocopii ale înscrisurilor care au stat la baza întocmirii actelor de stare civilă aflate în arhiva proprie, cu respectarea prevederilor Legii nr. 16/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Regulamentului (UE) 2016/679;
c) asigură păstrarea registrelor şi hârtiei speciale în condiţii care să evite deteriorarea sau dispariţia acestora într-un spaţiu adecvat desfăşurării activităţii de stare civilă;
d) propun necesarul de registre, hârtia specială necesară tipăririi actelor şi certificatelor de stare civilă, extraselor multilingve ale actelor de stare civilă şi certificatelor de divorţ, pentru anul următor, şi îl comunică anual S.P.C.J.E.P./D.G.E.P.M.B.;
e) trimit centrelor militare, până la data de 5 a lunii următoare înregistrării decesului, documentul de evidenţă militară aflat asupra cetăţenilor încorporabili sau recruţilor;
f) sesizează imediat unitatea de poliţie competentă şi informează S.P.C.J.E.P./D.G.E.P.M.B. în cazul pierderii sau furtului hârtiei speciale utilizate pentru tipărirea actelor de stare civilă, a certificatelor de stare civilă, a extraselor multilingve ale actelor de stare civilă şi a certificatelor de divorţ, în vederea dării acesteia în urmărire; Pagina 10 din 184
g) transmit de îndată structurii de stare civilă din cadrul S.P.C.J.E.P./D.G.E.P.M.B. extras pentru uz oficial de pe actul de stare civilă anulat în baza sentinţei judecătoreşti rămase definitivă, în vederea dării în urmărire a certificatelor de stare civilă eliberate în baza acestuia atunci când nu pot fi retrase;
h) în cazul identificării documentelor prevăzute la lit. f) şi g) informează de îndată S.P.C.J.E.P./D.G.E.P.M.B. în vederea revocării ordinului de dare în urmărire;
i) colaborează cu direcţiile de sănătate publică judeţene şi a municipiului Bucureşti şi cu maternităţile pentru verificarea identităţii persoanelor internate fără acte de identitate asupra lor sau a căror identitate nu este cunoscută şi a cazurilor de părăsire a copiilor nou-născuţi şi neînregistraţi la starea civilă şi verifică lunar certificatele medicale constatatoare ale naşterii neridicate, netransmise sau neînregistrate electronic, pentru a se proceda la înregistrarea naşterii;
j) colaborează cu unităţile sanitare, S.P.A.S. şi unităţile de poliţie, după caz, verifică situaţia persoanelor beneficiare de măsuri de asistenţă socială privind punerea în legalitate pe linie de stare civilă şi asigură sprijinul de specialitate până la rezolvarea fiecărui caz în parte, precum şi pentru clarificarea situaţiei cadavrelor cu identitate necunoscută;
k) verifică şi validează actele de stare civilă în condiţiile art. 28 alin. (4);
l) primesc cererile cetăţenilor români privind modificarea C.N.P. ca urmare a atribuirii sau înscrierii eronate ori în cazuri speciale privind valorificarea unor drepturi, pentru persoanele care au pierdut cetăţenia română sau sunt decedate şi cărora nu le-a fost atribuit C.N.P. şi le transmit electronic spre avizare S.P.C.J.E.P./D.G.E.P.M. B.
Alte atribuţii:
- pregăteşte în vederea arhivării şi predă către persoana responsabilă cu arhiva documentele din cadrul compartimentul de resurse umane şi stare civilă, în condiţiile legi;
- are obligaţia să respecte secretul de serviciu şi confidenţialitatea datelor;
- în îndeplinirea atribuţiilor de serviciu funcţionarul public respect standardele de control intern managerial prevăzute prin Ordinul 600/2018 privind aprobarea Codului controlului intern managerial al entităţilor publice, respectă normele P.S.I. şi S.S.M.;
- asigură publicarea informaţiilor de interes public supuse din oficiu publicităţii pe care le gestionează sau produce în activitatea pe care o desfăşoară în cadrul instituţiei-prin afişarea la afişier şi publicarea pe site-ul oficial al instituţiei(trimiterea unei solicitări în acest sens prin e-mail către societatea care administrează site-ul).
- realizează rapoartele de specialitate şi referatele la proiectele de hotărâri ale consiliului local, respectiv dispoziţiile primarului, în domeniul său de activitate;
- răspunde de rezolvarea în termen a corespondenţei primite;
- îşi perfectionează pregatirea profesională teoretică prin studierea legislatiei în vigoare şi îşi însuşeşte deprinderile practice necesare executării unei funcţii publice;
- respectă normele de conduită, normele sanitare şi a normele etice în îndeplinirea atribuţiilor;
- respectă prevederile Regulamentului nr. 679/ 2016 al Parlamentului European si al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date si de abrogare a directivei 95/46/CE(Regulamentul general privind protecţia datelor), având următoarele responsabilităţi:
- să păstreze în condiţii de stricteţe parolele şi mijloacele tehnice de acces la datele cu caracter personal pe care le prelucrează în virtutea atribuţiilor sale de serviciu;
- să interzică în mod efectiv şi să împiedice accesul oricărui alt salariat la canalele de accesare a datelor personale disponibile pe computerul instituţiei cu ajutorul căruia îşi desfăşoară activitatea;
- să manipuleze datele cu caracter personal stocate pe suport fizic la care are acces în virtutea atribuţiilor sale cu cea mai mare precauţie, atât în ce priveşte conservarea suporturilor cât şi în ce priveşte depunerea lor în locurile şi în condiţiile stabilite în procedurile de lucru;
- nu va divulga nimănui şi nu va permite nimănui să ia cunoştinţă de parolele şi mijloacele tehnice de acces în sistemele informatice pe care le utilizează în desfăşurarea atribuţiilor de serviciu;
- nu va divulga nimănui datele cu caracter personal la care are acces, atât în mod nemijlocit cât şi, eventual, în mod mediat, cu excepţia situaţiilor în care comunicarea datelor cu caracter personal se regăseşte în atribuţiile sale de serviciu sau a fost autorizată de către superiorul său ierarhic;
- nu va copia pe suport fizic niciun fel de date cu caracter personal disponibile în sistemele informatice ale instituţiei, cu excepţia situaţiilor în care această activitate se regăseşte în atribuţiile sale de serviciu sau a fost autorizată de către superiorul său ierarhic;
- nu va transmite pe suport informatic şi nici pe un altfel de suport date cu caracter personal către sisteme informatice care nu se afla sub controlul instituţiei sau care sunt accesibile în afara instituţiei, inclusiv stick-uri USB, HDD, discuri rigide, căsuţe de e-mail, foldere accesibile via FTP sau orice alt mijloc tehnic, cu excepţia situaţiilor în care aceasta este prevăzută de normele legale în vigoare.
- îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin acte normative sau încredinţate prin dispoziţie de autoritatea deliberativă şi executivă.
