Bibliografie şi tematică pentru Consilier achiziţii publice, Clasa I, Grad debutant, COMPARTIMENT ACHIZITII PUBLICE
1. Constituţia României, republicată
cu tematica Constituţia României, republicată
2. Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
3. Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
4. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare - partea I, titlul I şi titlul II ale părţii a II-a, titlul I al părţii a IV-a, titlul I şi II ale părţii a VI-a
cu tematica partea I (Dispoziţii generale), titlul I (Guvernul) şi titlul II (Administraţia publică centrală de specialitate) ale părţii a II-a, titlul I (Prefectul şi subprefectul) al părţii a IV-a, titlul I (Dispoziţii generale) şi II (Statutul funcţionarilor publici ) ale părţii a VI-a din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare
5. Legea nr 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare si Hotărârea nr.
395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea
contractului de achiziţie publică/acordului- cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu
modificările şi completările ulterioare
cu tematica in integralitate
6. Legea nr.100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, cu modificările şi
completările ulterioare si Hotărârea nr. 867/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii din Legea
nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica in integralitate
7. Hotărârea nr. 907 din 29 noiembrie 2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice
cu tematica in integralitate
Atribuţii stabilite în fişa postului, precum şi alte date necesare desfăşurării concursului:
Atribuţii stabilite în fişa postului, precum şi alte date necesare desfăşurării concursului:
1. Întocmeşte programul anual al achiziţiilor publice pe baza propunerilor făcute de către primar şi contabil.
2. Asigură, întocmeşte şi răspunde de organizarea şi desfăşurarea procedurilor de achiziţii publice conform legislaţiei în vigoare, după cum urmează:
• publicitatea achiziţiilor publice (anunţuri de intenţie, de participare şi de atribuire);
• iniţiază lansarea procedurii de achiziţii publice în SEAP;
• întocmirea caietului de sarcini;
• întocmirea documentaţiilor de atribuire şi a celor descriptive, prezentarea ofertelor şi lămurirea eventualelor neclarităţi legate de acestea;
• întocmirea notei estimative a contractului şi a notei justificative cu privire la procedurile de achiziţie publică;
• întocmirea rapoartelor pentru constituirea comisiilor de evaluare în vederea atribuirii contractelor de achiziţie publică;
• întocmirea rapoartelor de adjudecare sau de anulare a procedurilor de achiziţie publică;
• întocmirea referatelor de necesitate pentru aprobarea procedurilor de achiziţie publică;
• întocmirea referatelor pentru numirea comisiilor de evaluare pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică;
• asigură desfăşurarea propriu zisă a procedurilor de achiziţie publică de atribuire a contractelor de furnizare de produse, servicii şi lucrări;
• întocmirea proceselor verbale la deschiderea ofertelor;
• analizarea ofertelor depuse;
• emiterea hotărârilor de adjudecare;
• primirea şi rezolvarea contestaţiilor;
• întocmirea rezoluţiilor la contestaţiile depuse;
• participarea la încheierea contractelor de achiziţie publică;
• urmărirea respectării contractelor de achiziţii publice din punct de vedere al respectării valorilor şi termenelor, confirmarea realităţii regularităţii şi legalităţii plăţilor aferente contractelor făcându-se de compartimentele care au propus şi solicitat achiziţia publică respectivă.
3. Ţine evidenţa contractelor ce au ca obiect achiziţiile publice de bunuri, servicii sau activităţi;
4. Urmăreşte executarea contractelor de achiziţii şi informează şefii ierarhici ori de câte ori este nevoie;
5. Colaborează cu celelalte compartimente funcţionale din cadrul Primăriei la fundamentarea programelor anuale de achiziţii publice;
6. Soluţionează în termenul prevăzut de lege corespondenţa repartizată;
7. Îndeplineşte şi alte sarcini stabilite prin lege, hotărâri ale consiliului local, dispoziţii ale primarului şi şefii ierarhici.
8. Colaborează şi întocmeşte materiale necesare depunerii de proiecte europene şi naţionale.
9. Întocmeşte şi asigură desfăşurarea licitaţiilor publice;
10. Îndeplineşte şi alte sarcini stabilite de şeful de conducerea instituţiei:
• Să îndeplinească cu profesionalism, loialitate, corectitudine şi în mod conştiincios îndatoririle de serviciu şi să se abţină de la orice faptă care ar putea să aducă prejudicii autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea;
• În exercitarea atribuţiilor ce-i revin se abţine de la exprimarea sau manifestarea convingerilor politice;
• Răspunde potrivit legii de îndeplinirea atribuţiilor ce-i revin din funcţia pe care o deţine, precum şi a atribuţiilor ce-i sunt delegate;
• Păstrează secretul de stat şi secretul de serviciu, în condiţiile legii;
• Păstrează confidenţialitatea în legătură cu faptele, informaţiile sau documentele de care se ia cunoştinţă în exercitarea funcţiei;
• Este interzis să solicite sau să accepte, direct sau indirect, pentru dânsul sau pentru alţii, în considerarea funcţiei daruri sau alte avantaje.
- completarea si actualizarea formularelor de integritate aferente procedurilor de atribuire derulate de catre comuna Valea Argovei;
11. Are obligaţia de a semnala superiorului ierarhic orice neregularitate ce apare în legatură cu procedurile de lucru stabilite la nivelul unităţii precum şi orice riscuri neprevăzute ce ar putea afecta rezultatele activităţii sale de zi cu zi.
12.Raspunde de implementarea proiectelor si tine evidenta acestora precum si avizelor si autorizatiilor necesare implementarii proiectelor finantate .
- activităţile specifice pentru realizarea/initierea actelor aditionale la contractele de finanţare, atunci când este necesar (memorii justificative, actualizare plan/ grafic de activităţi);
- realizarea/ indeplinirea activitatilor prevazute în cererea de finanţare care este anexa a contractelor de finanţare incheiate, prin elaborarea documentatiei aferente (referate de necesitate şi plata, adrese, notificari,note);
- participarea la elaborarea documentatiei pentru demararea procedurii legale de atribuire a contractelor de furnizare/servicii/lucrari sub aspectul prezentarii cadrului general al acestuia (prezentarea proiectului, a obiectivelor acestuia, surselor de finanţare şi a bugetului) aşa cum sunt acestea prevazute în cererea de finanţare;
- initierea referatelor de necesitate pentru aprobarea demararii procedurii legale de atribuire a contractelor de furnizare/servicii/lucrari prevazute în contractele de finanţare;
- raportarea lunara, bianuala şi la cerere a stadiului implementarii proiectului la toate organismele naţionale şi internaţionale abilitate;
- realizarea situatiilor şi rapoartelor referitoare la activitatea de monitorizare a contractelor, privind stadiul acestora, dificultatile aparute în implementare, impactul proiectului implementat;
- intocmirea/transmiterea către Autoritatea de Management/Organismul Intermediar (în funcţie de prevederile programelor operationale) cereri de pre-finantare/rambursare/plata împreuna cu documentele suport/justificative, în conformitate cu prevederile contractului de finanţare şi anexelor acestuia;
- intocmirea/transmiterea către Autoritatea de Management/Organismul Intermediar,rapoarte de progres, trimestrial şi ori de câte ori acestea le solicita;
- realizarea activitatilor privind asigurarea vizibilitatii proiectelor în conformitate cu Manualele de identitate vizuala ale programelor de finanţare;
- transmiterea către Autoritatea de Management/Organismul Intermediar a solicitarilor de avizare pentru materialele de publicitate şi informare prevazute în cererea de finanţare;
- planificarea şi participarea la întâlnirile periodice privind progresul activitatilor proiectelor aflate în implementare;
- participarea la întâlnirile beneficiarului cu reprezentantii Autorităţii de Management şi ale Organismului Intermediar;
13.Colaborarea cu functionarii publici din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Valea Argovei;
14.Realizeaza arhivarea corespunzatoare a documentelor emise;
15.Raspunde de integritatea şi gestionarea documentelor din dosarele luate în primire referitoare la proiectele cu finanţare din fonduri nerambursabile europene şi guvernamentale.
Conţinutul dosarului de concurs şi modalitatea de înscriere la concurs
Dosarul de concurs conţine, în mod obligatoriu:
a) formularul de înscriere prevăzut la art. 137 lit. b) din Anexa nr. 10 din OUG nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare prin raportare la art. VII din OUG nr. 121/2023;
b) copia cărţii de identitate;
c) copia actului doveditor emis de autorităţile competente, în cazul în care a intervenit schimbarea numelui consemnat în certificatul de naştere;
d) copia carnetului de muncă şi/sau a adeverinţei eliberate de angajator pentru perioada lucrată, care să ateste vechimea în muncă şi în specialitatea studiilor necesare pentru ocuparea postului deţinut, potrivit prevederilor din prezentul cod, după caz;
e) copii ale diplomelor de studii sau echivalente, certificatelor şi altor documente care atestă efectuarea unor specializări şi perfecţionări sau deţinerea unor competenţe specifice, după caz;
f) copia adeverinţei care atestă starea de sănătate corespunzătoare, eliberată cu cel mult 6 luni anterior demarării etapei de selecţie de către medicul de familie al candidatului, şi a avizului psihologic eliberat pe baza unei evaluări psihologice organizate prin intermediul unităţilor specializate acreditate în condiţiile legii, valabil potrivit prevederilor legale;
g) cazierul judiciar;
h) declaraţia pe propria răspundere, prin completarea rubricii corespunzătoare din formularul de înscriere, sau adeverinţa care să ateste lipsa calităţii de lucrător al Securităţii sau colaborator al acesteia, în condiţiile prevăzute de legislaţia specifică;
i) declaraţia pe propria răspundere, prin completarea rubricii corespunzătoare din formularul de înscriere, privind faptul că, în ultimii 3 ani, persoana nu a fost destituită sau nu i-a încetat contractul individual de muncă pentru motive disciplinare.
Pentru funcţiile publice de conducere, dosarul de concurs include şi copia diplomei de master în domeniul administraţiei publice, management sau în specialitatea studiilor necesare ocupării funcţiei publice sau a
diplomei echivalente conform prevederilor art. 57 alin. (2) din Legea nr. 199/2023, cu modificările şi completările ulterioare.
Cazierul judiciar poate fi înlocuit cu o declaraţie pe propria răspundere prin completarea rubricii corespunzătoare din formularul de înscriere. În acest caz, candidatul declarat admis la proba de verificare a eligibilităţii şi care nu a solicitat expres la înscrierea la concurs preluarea informaţiilor direct de la autoritatea sau instituţia publică competentă are obligaţia să completeze dosarul de concurs pe tot parcursul desfăşurării etapei de selecţie, dar nu mai târziu de data şi ora organizării interviului, sub sancţiunea neemiterii actului administrativ de numire în funcţia publică. În situaţia în care, la înscrierea la concurs, candidatul solicită expres preluarea informaţiilor direct de la autoritatea sau instituţia publică competentă, extrasul de pe cazierul judiciar se solicită potrivit legii şi procedurii aprobate la nivel instituţional.
Conform dispoziţiilor art. VII alin. (15) din OUG nr. 121/2023 coroborate cu cele ale art. 38 alin. (7) din Anexa 10 la OUG nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, modelul orientativ al adeverinţei eliberate de angajator pentru perioada lucrată care atestă vechimea în muncă şi în specialitatea studiilor este prevăzut la art. 137 lit. e) din Anexa 10 la OUG nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare.
Modalitatea de înscriere la concurs
Potrivit dispoziţiilor art. VII alin. (17) din OUG nr. 121/2023, dosarul de concurs se poate depune personal de către candidat, se poate transmite prin intermediul unui serviciu de curierat sau se poate transmite în format electronic, la adresa de e-mail indicată de autoritatea sau instituţia publică în anunţul de concurs. Dosarelor de concurs transmise de candidaţi la adresa de e-mail indicată de autoritatea sau instituţia publică în anunţul de concurs după terminarea programului de lucru al autorităţii sau instituţiei publice, dar în perioada de depunere a dosarelor de concurs, li se atribuie număr de înregistrare în ziua lucrătoare următoare, iar dosarul de concurs este considerat ca fiind depus în termen.
Documentele care constituie dosarul de concurs se depun în copie, cu obligaţia candidatului de a prezenta secretarului comisiei de concurs originalele acestor documente, pentru certificare pentru conformitate cu originalul, până cel târziu la data desfăşurării probei interviului, sub sancţiunea neemiterii actului administrativ de numire în funcţia publică în cazul promovării concursului.
Condiţii de ocupare a unei funcţii publice potrivit art. 465 din Codul administrativ
(1) Poate ocupa o funcţie publică persoana care îndeplineşte următoarele condiţii:
a) are cetăţenia română şi domiciliul în România;
b) cunoaşte limba română, scris şi vorbit;
c) are vârsta de minimum 18 ani împliniţi;
d) are capacitate deplină de exerciţiu;
e) este apt din punct de vedere medical şi psihologic să exercite o funcţie publică. Atestarea stării de sănătate se face pe bază de examen medical de specialitate, de către medicul de familie, respectiv pe bază de evaluare psihologică organizată prin intermediul unităţilor specializate acreditate în condiţiile legii;
f) îndeplineşte condiţiile de studii şi vechime în specialitate prevăzute de lege pentru ocuparea funcţiei publice –( conform anuntului de concurs);
g) dovedeşte prin certificat sau, după caz, prin alt tip de document absolvirea unei perfecţionări sau specializări stabilite expres de lege pentru ocuparea unor funcţii publice;
g indice 1) are cunoştinţe teoretice în domeniul tehnologiei informaţiei, nivel utilizator începător; (nu se aplică funcţiilor publice vacante şi temporar vacante care se ocupă prin concurs organizat în condiţiile prevăzute la art. VII şi art. XV din OUG nr. 121/2023)
g indice 2) îndeplineşte condiţia de ocupare a postului referitoare la obţinerea unui aviz sau a unei autorizaţii, în condiţiile legii, în situaţia în care pentru funcţia publică respectivă este prevăzută ca obligatorie această condiţie de ocupare a postului, justificată de îndeplinirea unor atribuţii care necesită un astfel de aviz sau autorizaţie;
h) nu a fost condamnată pentru săvârşirea unei infracţiuni contra umanităţii, contra statului sau contra autorităţii, infracţiuni de corupţie sau de serviciu, infracţiuni care împiedică înfăptuirea justiţiei, infracţiuni de fals ori a unei infracţiuni săvârşite cu intenţie care ar face-o incompatibilă cu exercitarea funcţiei publice, cu excepţia situaţiei în care a intervenit reabilitarea, amnistia post-condamnatorie sau dezincriminarea faptei;
i) nu le-a fost interzis dreptul de a ocupa o funcţie publică sau de a exercita profesia ori activitatea în executarea căreia a săvârşit fapta, prin hotărâre judecătorească definitivă, în condiţiile legii;
j) nu a fost destituită dintr-o funcţie publică sau nu i-a încetat contractul individual de muncă pentru motive disciplinare în ultimii 3 ani;
k) nu a fost lucrător al Securităţii sau colaborator al acesteia, în condiţiile prevăzute de legislaţia specifică;
l) i s-a aplicat una dintre modalităţile de ocupare a funcţiilor publice prevăzute la art. 466 alin. (2).
(2) Condiţia de ocupare a funcţiei publice prevăzută la alin. (1) lit. g2) se îndeplineşte în termenele şi condiţiile prevăzute de legislaţia specifică.
(3) Pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere, candidaţii trebuie să fie absolvenţi cu diplomă ai studiilor universitare de master în domeniul administraţiei publice, management sau în specialitatea studiilor necesare
ocupării funcţiei publice sau cu diplomă echivalentă conform prevederilor art. 57 alin. (2) din Legea nr. 199/2023.
