Bibliografie şi tematică pentru Consilier, Clasa I, Grad superior, COMPARTIMENT REALIZARE DOCUMENTATII TEHNICE PENTRU INVESTITII PUBLICE SI MONITORIZAREA SERVICIILOR PUBLICE COMUNITARE
1. Constituţia României, republicată
cu tematica Constituţia României, republicată
2. Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
3. Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
4. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare - partea I, titlul I şi titlul II ale părţii a II-a, titlul I al părţii a IV-a, titlul I şi II ale părţii a VI-a - Completări: Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare - partea I, titlul I şi titlul II ale părţii a II-a, partea a III-a, titlul I al părţii a IV-a, titlul I şi II ale părţii a VI-a
cu tematica - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare - partea I, titlul I şi titlul II ale părţii a II-a, titlul I al părţii a IV-a, titlul I şi II ale părţii a VI-a
-partea I (Dispoziţii generale), titlul I (Guvernul) şi titlul II (Administraţia publică centrală de specialitate) ale părţii a II-a, titlul I (Prefectul şi subprefectul) al părţii a IV-a, titlul I (Dispoziţii generale) şi II (Statutul funcţionarilor publici ) ale părţii a VI-a din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare partea I (Dispoziţii generale), titlul I (Guvernul) şi titlul II (Administraţia publică centrală de specialitate) ale părţii a II-a, partea a III - a (Administraţia publică locală), titlul I (Prefectul şi subprefectul) al părţii a IV-a, titlul I (Dispoziţii generale) şi II (Statutul funcţionarilor publici ) ale părţii a VI-a din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare
5. Legea nr. 51/2006 serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Capitolul I, Capitolul II – Secţiunea a 2-a, Capitolul III – Secţiunea 1 din Legea nr. 51/2006 serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
Atribuţii stabilite în fişa postului, precum şi alte date necesare desfăşurării concursului:
Aplică şi execută legi, studii, consiliere, coordonare, elaborare de reglementări specifice şi luarea deciziilor sau alte activităţi care necesită cunoştinţe superioare de specialitate astfel:
1. Monitorizează şi evaluează implementarea Strategiei naţionale privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice;
2. Fundamentează şi coordonează elaborarea strategiei judeţene pentru accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice din aria de competenţă a Consiliului Judeţean Brasov, utilizând principiul planificării strategice multianuale;
3. Propune măsuri care să asigure gestionarea serviciilor de utilităţi publice din aria de competenţă a Consiliului Judeţean Brasov, astfel încât să fie respectate obligaţiile specifice de serviciu public;
4. Fundamentează şi coordonează elaborarea strategiilor locale (comunale şi orăşeneşti) privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice precum şi a planurilor de implementare în cooperare cu autorităţile administraţiei publice locale comunale şi orăşeneşti şi monitorizează implementarea acestora;
5. Coordonează actualizarea anuală a strategiilor locale privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice, precum şi planurile locale de implementare aferente acestora;
6. Pregăteşte, în colaborare cu operatorii serviciilor comunitare de utilităţi publice, planurile de implementare a strategiilor locale privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice şi le prezintă autorităţilor administraţiei publice locale, municipale sau judeţene, spre aprobare;
7. Asistă operatorii şi autorităţile administraţiei publice locale în procesul de accesare şi atragere a fondurilor pentru investiţii;
8. Sprijină şi monitorizează autorităţile administraţiei publice locale în utilizarea instrumentelor structurale destinate dezvoltării şi modernizării infrastructurii serviciilor comunitare de utilităţi publice;
9. Colaborează cu celelalte instituţii şi autorităţi centrale sau locale care au atribuţii şi responsabilităţi în implementarea măsurilor şi a programelor finanţate din fonduri comunitare;
10. Promovează la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale procedurile şi mecanismele de accesare a fondurilor comunitare şi a metodologiilor privind întocmirea documentelor de programare şi cererilor de finanţare;
11. Pregăteşte şi transmite rapoarte de activitate către entităţile care gestionează instrumentele structurale şi programele operaţionale cu impact în domeniul serviciilor comunitar de utilităţi publice, după caz;
12. Monitorizează necesarul de investiţii aferent infrastructurii tehnico-edilitare a unităţilor administrativ-teritoriale prin analiza situaţiei existente a serviciilor comunitare de utilităţi publice şi a necesităţilor obiective ale comunităţilor locale şi propune elaborarea unor documentaţii tehnico-economice de către autorităţile administraţiei publice locale în subordinea/coordonarea cărora funcţionează serviciile comunitare de utilităţi publice;
13. Coordonează procesul de realizare a infrastructurii tehnico-edilitare în cazul proiectelor de investiţii publice ce necesită o abordare judeţeană sau care înglobează oraşe şi/sau zone rurale, precum şi cel care necesită o abordare regională (gestionarea deşeurilor, sisteme de apă-canalizare, etc);
14. Propune măsuri pentru dezvoltarea şi/sau reabilitarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente sectorului de utilităţi publice şi programe de protecţie a mediului pentru activităţile şi serviciile poluante, precum şi măsuri în vederea asigurării finanţării infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciilor;
15. Propune măsuri pentru conformarea serviciilor comunitare de utilităţi publice cu toate angajamentele României incluse în planurile de implementare pentru acquis-ul comunitar relevant fiecărui tip de serviciu;
16. Consultă asociaţiile utilizatorilor în vederea stabilirii politicilor şi strategiilor locale şi a modalităţilor de organizare şi funcţionare a serviciilor şi informează periodic utilizatorii asupra stării serviciilor de utilităţi publice şi asupra politicilor de dezvoltare a acestora;
17. Mediază şi soluţionează conflictele dintre utilizatori şi operatori, la cererea uneia dintre părţi;
18. Monitorizează şi evaluează executarea contractelor de delegare a gestiunii serviciilor comunitare de utilităţi publice, respectiv modul de respectare a obligaţiilor stabilite în sarcina operatorilor, inclusiv cele asumate de operatori prin contractele de delegare a gestiunii cu privire la: respectarea indicatorilor de performanţă şi a nivelurilor serviciilor, ajustarea periodică a tarifelor conform formulelor de ajustare negociate la încheierea contractelor de delegare a gestiunii, cu respectarea dispoziţiilor Legii concurenţei nr. 21/1996, republicată, exploatarea eficientă şi în condiţii de siguranţă a sistemelor de utilităţi publice sau a altor bunuri aparţinând patrimoniului public şi/sau privat al unităţilor administrativ-teritoriale, aferente serviciilor, realizarea investiţiilor prevăzute în contractul de delegare a gestiunii în sarcina operatorului, de asigurare a protecţiei mediului şi a domeniului public, asigurare a protecţiei utilizatorilor;
19. Monitorizează constituirea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară, care au ca obiect de activitate servicii comunitare de utilităţi publice;
20. Asigură îndrumarea şi asistarea autorităţilor administraţiei publice locale în constituirea, înregistrarea, organizarea şi managementul asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate servicii comunitare de utilităţi publice, inclusiv prin elaborarea şi difuzarea unor ghiduri şi instrucţiuni;
21. Asigură reprezentarea Consiliului Judeţean Brasov, conform ariei de competenţă, în grupurile de lucru, colectivele de lucru, la acţiunile organizate de instituţiile guvernamentale şi neguvernamentale;
22. Monitorizează stadiul derulării programelor naţionale în domeniul investiţiilor pentru electrificarea localităţilor ori pentru extinderea reţelelor de distribuţie a energiei electrice, a celor de gaze naturale, de telefonie, etc;
23. Indeplineşte si alte sarcini date în baza dispoziţiilor şefilor ierarhici.
Atribuţii generale
1. Atribuţii pe linia protecţiei datelor cu caracter personal
1.1 Pentru asigurarea protecţiei persoanelor fizice, în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal, angajaţii Consiliului Judeţean Braşov au următoarele obligaţii:
a) de a prelucra datele personale în conformitate cu şi în limitele de autorizare stabilite în procedurile interne ale Consiliului Judeţean Braşov;
b) de a completa şi semna angajamentul de confidenţialitate privind protecţia datelor cu caracter personal prelucrate în exercitarea atribuţiilor de serviciu;
c) de a păstra confidenţialitatea asupra datelor personale pe care le prelucrează în exercitarea atribuţiilor profesionale;
d) de a nu dezvălui datele personale pe care le prelucrează unor alte persoane decât cele în privinţa cărora îi este permis prin procedurile interne şi Fişa Postului;
e) de a prelucra datele personale numai pentru aducerea la îndeplinire a atribuţiilor de serviciu prevăzute în Fişa Postului şi în ROF al Consiliului Judeţean Braşov;
f) de a respecta măsurile tehnice şi organizatorice stabilite pentru protejarea datelor cu caracter personal împotriva distrugerii accidentale sau ilegale, pierderii, modificării, dezvăluirii sau accesului neautorizat, precum şi împotriva oricărei alte forme de prelucrare ilegală;
g) de a participa la activităţile de pregătire/evaluare în domeniul protecţiei datelor, organizate de către responsabilii din cadrul Consiliului Judeţean Braşov;
h) de a informa imediat şi detaliat, în scris, superiorul ierarhic şi ulterior responsabilul cu protecţia datelor, desemnat la nivelul Consiliului Judeţean Braşov, în legătură cu orice divulgare a datelor cu caracter personal şi în legătură cu orice incident de natură să conducă la divulgarea unor astfel de date de care iau cunoştinţă în exercitarea atribuţiilor de serviciu şi în orice altă împrejurare, prin orice mijloace.
2. Atribuţii privind regulamentele interne, procedurile de lucru, sistemul de management al calităţii şi sistemul de management anti-mită:
2.1 În exercitarea atribuţiilor de serviciu, toţi angajaţii Consiliului Judeţean Braşov au obligaţia de a respecta:
a. Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Judeţean Braşov;
b. Regulamentul de Ordine Interioară al Consiliului Judeţean Braşov;
c. Procedurile de lucru aprobate de conducerea Consiliului Judeţean Braşov;
d. Codul de etică şi conduită profesională pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Braşov;
2.2. În exercitarea atribuţiilor de serviciu, toţi angajaţii Consiliului Judeţean Braşov au obligaţia de a respecta Sistemul de management integrat:
- Sistemul de management al calităţii (SMC) certificat conform SR ISO 9001:2015;
- Sistemul de management anti-mită (SMAM) certificat conform SR ISO 37001:2017;
a. să respecte cerinţele SMC/SMAM;
b. să cunoască Declaraţia de politică în domeniul calităţii/Declaraţia de politică anti-mită, respectiv Agenda de integritate instituţională;
c. să cunoască Manualul Calităţii/Manualul anti-mită;
d. să participe la elaborarea informaţiilor documentate ale SMC/SMAM;
e. să participe la elaborarea şi îndeplinirea obiectivelor specifice compartimentului;
f. să participe la identificarea şi tratarea riscurilor;
g. să cunoască şi să aplice procedurile operaţionale (PO)/procedurile de sistem (PS) aprobate specifice activităţilor desfăşurate;
h. să participe la sesiunile de instruire internă în domeniul SMC/SMAM;
i. să răspundă solicitărilor auditorilor interni în cadrul auditurilor interne ale SMC/SMAM;
j. să răspundă solicitărilor auditorilor externi în cadrul auditurilor de certificare/supraveghere SMC/SMAM;
k. să participe la implementarea domeniilor de îmbunătăţire/acţiunilor corective recomandate în urma auditurilor interne/externe;
l. să completeze şi să semneze Declaraţia personală de angajament anti-mită;
3.Atribuţii pe linia securităţii şi sănătăţii în muncă
3.1 În conformitate cu prevederile legale în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, toţi angajaţii Consiliului Judeţean Braşov au următoarele obligaţii:
a) să îşi desfăşoare activitatea, în conformitate cu pregatirea şi cerinţele postului, precum şi cu instrucţiunile primite din partea angajatorului, astfel încât să nu expună la pericol de accidentare sau îmbolnăvire profesională atât propria persoană, cât şi alte persoane;
b) să utilizeze corect echipamentele de muncă;
c) să nu procedeze la scoaterea din funcţiune, la modificarea, schimbarea sau înlăturarea arbitrară a dispozitivelor de securitate proprii sau ale echipamentelor de muncă;
d) să comunice imediat angajatorului şi/sau lucrătorilor desemnaţi orice situaţie de muncă despre care au motive intemeiate să o considere un pericol pentru securitatea şi sănătatea lucrătorilor, precum şi orice deficienţă a sistemelor de protecţie;
e) să coopereze cu angajatorul şi/sau cu lucrătorii desemnaţi, pentru a permite angajatorului să se asigure ca mediul de muncă şi condiţiile de lucru sunt sigure şi fără riscuri pentru securitate şi sănătate, în domeniul sau de activitate;
f) să aducă la cunoştinţă conducătorului locului de muncă şi/sau angajatorului accidentele suferite de propria persoană;
g) să aducă la cunoştinţă conducatorului locului de muncă orice defecţiune tehnică sau altă situaţie care constituie un pericol de accidentare sau îmbolnăvire profesională;
h) să îşi însuşească şi să aplice în mod corespunzător măsurile stabilite de către conducere, în planul de evacuare în caz de apariţie a unei stări de pericol grav sau iminent de accidentare;
i) să nu pătrundă în zonele de restricţie sau în locurile de muncă pentru care nu a fost instruit şi să nu facă intervenţii la tablourile electrice, la echipamentele tehnice alimentate cu energie electrică sau la alte echipamentele tehnice, daca nu este calificat în acest sens, chiar dacă acestea nu sunt active;
j) să nu se prezinte la program sub influenţă băuturilor alcoolice sau intr-o stare de oboseală fizică care să impiedice efectuarea activităţilor profesionale, să nu pastreze sau să consume bauturi alcoolice sau alte substanţe halucinogene în timpul programului de lucru;
k) să nu accepte executarea unor activităţi pentru care nu este pregătit profesional şi instruit pe linie de securitate a muncii, precum şi executarea unor lucrări în afara atribuţiilor de serviciu;
l) să nu execute lucrări şi să nu exploateze echipamente de muncă pentru care nu este pregătit profesional, nu posedă autorizaţiile prevăzute de reglementările în vigoare, nu posedă avizele medicale necesare şi nu este instruit pe linie de securitate a muncii;
m) să îşi însuşească şi să respecte normele de securitate a muncii şi măsurile de aplicare ale acestora, aduse la cunoştinţă, sub orice formă, de conducerea instituţiei sau de persoanele desemnate de către aceasta;
n) să participe, în mod obligatoriu, la şedinţele de instruire pe linia securităţii şi sănătaţii în muncă, sa-şi însuşească tematica prelucrata şi să susţină testele prevazute de legislaţia în vigoare;
o) să coopereze cu inspectorii de muncă şi să furnizeze relaţiile solicitate de către aceştia.
4. Atribuţii pe linia apărării împotriva incendiilor
4.1 În conformitate cu prevederile legale în domeniul apărării împotriva incendiilor, toţi angajaţii Consiliului Judeţean Braşov au următoarele obligaţii:
a) să cunoască şi să respecte măsurile de apărare împotriva incendiilor, stabilite de conducătorul instituţiei;
b) să întreţină şi să folosească, în scopul pentru care au fost realizate, dotările pentru apărarea împotriva incendiilor, puse la dispoziţie de conducătorul instituţiei;
c) să respecte normele de apărare împotriva incendiilor, specifice activităţilor pe care le organizează sau le desfăşoară;
d) să aducă la cunoştinţa conducătorului instituţiei orice defecţiune tehnică ori altă situaţie care constituie pericol de incendiu;
e) să respecte interdicţiile privind fumatul şi utilizarea focului deschis în locuri cu pericol de aprindere a materialelor şi a substanţelor combustibile şi inflamabile;
f) să respecte regulile şi măsurile de apărare împotriva incendiilor, aduse la cunoştinţă, sub orice formă, de conducătorul instituţiei sau persoana desemnată de către acesta;
g) să nu efectueze manevre nepermise sau modificări neautorizate ale sistemelor şi instalaţiilor de apărare împotriva incendiilor;
h) să comunice, imediat după constatare, conducătorului locului de muncă orice încălcare a normelor de apărare împotriva incendiilor, precum şi orice defecţiune sesizată la sistemele şi instalaţiile de apărare împotriva incendiilor;
i) să coopereze cu salariaţii desemnaţi de conducătorul instituţiei, respectiv cu cadrul tehnic specializat, care are atribuţii în domeniul apărării împotriva incendiilor, în vederea realizării măsurilor de apărare împotriva incendiilor;
j) să acţioneze, în conformitate cu procedurile stabilite la locul de muncă, în cazul apariţiei oricărui pericol iminent de incendiu;
k) să furnizeze persoanelor abilitate toate datele şi informaţiile de care are cunoştinţă, referitoare la producerea incendiilor.
Obligaţii ale personalului insituţiei în situaţii de urgenţă civilă
Legea nr. 481/08.11.2004 privind protecţia civilă, cu modificările şi completările ulterioare;
Legea nr. 307/12.07.2006 republicată, privind apărarea împotriva incendiilor, cu modifcările şi completările ulterioare.
1. Ptr. toate categoriile de salariaţi:
- să informeze de urgenţă, prin mijloacele avute la dispoziţie, conducătorul locului de muncă/conducătorul instituţiei/cadrul tehnic PSI, despre iminenţa producerii sau producerea oricărei situaţii de urgenţă despre care au cunoştinţă;
- să respecte şi să aplice normele şi regulile de protecţie civilă/situaţii de urgenţă, stabilite de conducătorul instituţiei şi/sau personalul specializat din cadrul instituţiei;
- să cunoască locurile de adunare a personalului în situaţii de urgenţă civilă şi să respecte toate indicaţiile primite în situaţii de urgenţă civila, de către conducătorul acţiunii;
- să participe la instructajele, exerciţiile şi aplicaţiile organizate în instituţie pe linia situaţiilor de urgenţă civilă;
- să cunoască prevederile planurilor de intervenţie/evacuare, pe linia situaţiilor de urgenţă, în părţile ce-i privesc;
- să cunoască dispunerea şi modul de folosire a mijloacelor tehnice specifice, aflate în dotarea instituţiei.
