Bibliografie şi tematică pentru Poliţist local, Clasa III, Grad principal, SERVICIU ORDINE PUBLICA ZONA III
1. Constituţia României, republicată
cu tematica Constituţia României, republicată
2. Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
3. Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
4. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare - partea I, titlul I şi titlul II ale părţii a II-a, titlul I al părţii a IV-a, titlul I şi II ale părţii a VI-a
cu tematica partea I (Dispoziţii generale), titlul I (Guvernul) şi titlul II (Administraţia publică centrală de specialitate) ale părţii a II-a, titlul I (Prefectul şi subprefectul) al părţii a IV-a, titlul I (Dispoziţii generale) şi II (Statutul funcţionarilor publici ) ale părţii a VI-a din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare
5. Legea poliţiei locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica integral
6. Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001, privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica integral
7. Legea nr. 60/1991 privind organizarea şi desfăşurarea adunărilor publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica integral
8. Legea nr. 61/1991, republicată, pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica integral
9. Cărţi de specialitate, articole de specialitate sau orice altă sursă de informare pentru operare pe calculator – MS Word
cu tematica Microsoft Word: • Crearea unui document nou, deschiderea, salvarea şi redenumirea acestuia • Introducerea, modificarea unui text • Introducerea, modificarea unui tabel • Stabilirea dimensiunii paginii • Alegerea fontului, stilului şi
mărimii pentru caractere • Alinierea textului şi modificarea spaţiului dintre rânduri • Introducerea antetelor şi notelor de subsol • Numerotarea paginilor
Atribuţii stabilite în fişa postului, precum şi alte date necesare desfăşurării concursului:
1. constată contravenţii şi aplică sancţiuni pentru nerespectarea normelor legale privind convieţuirea socială stabilite prin legi sau acte administrative ale autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale, pentru faptele constatate în raza teritorială de competenţă şi urmăreşte respectarea măsurilor dispuse în cele 7 zone delimitate;
2. pe timpul executării activităţilor de control acces şi menţinerea ordinii publice, îşi va concentra atenţia pentru a supraveghea toată zona din consemn şi intervine operativ pentru luarea măsurilor legale în caz de producere a unor agresiuni, scandaluri sau alte manifestări prin care se tulbură ordinea şi liniştea publică sau se lezează demnitatea funcţionarilor aflaţi în incinta primăriei;
3. asigură ordinea şi liniştea pe timpul audienţelor organizate sau când se primesc delegaţii sau oficialităţi în sediul Primariei municipiului Cluj-Napoca;
4. constată contravenţii şi aplică sancţiuni pentru nerespectarea normelor legale privind ordinea şi liniştea publică în incinta Primăriei municipiului Cluj-Napoca;
5. asigură punerea în execuţie a legilor şi a celorlalte acte normative care intră în competenţa Poliţiei Locale în toate cele 7 zone delimitate;
6. reprezintă interesele autorităţii sau instituţiei publice în raporturile acesteia cu persoane fizice sau juridice de drept public sau privat, în limita competenţelor;
7. constată contravenţii şi aplică sancţiuni, potrivit competenţei, pentru nerespectarea legislaţiei privind regimul de deţinere al câinilor periculoşi sau agresivi, a celei privind programul de gestionare a câinilor fără stăpân şi a celei privind protecţia animalelor şi sesizează serviciile specializate pentru gestionarea câinilor fără stăpân despre existenţa acestor câini şi acordă sprijin personalului specializat în capturarea şi transportul acestora la adăpost;
8. constată contravenţii şi aplică sancţiuni contravenţionale pentru încalcarea prevederilor legale referitoare la tulburarea ordinii şi liniştii publice, curaţenia stradală, comerţ stradal, protecţia mediului înconjurător, circulaţia mijloacelor hipo;
9. intervine la solicitările dispeceratului la evenimentele semnalate prin Serviciul de urgenţă 112, pe principiul cel mai apropiat poliţist de locul evenimentului intervine, în funcţie de specificul atribuţiilor de serviciu stabilite prin lege şi în limita competenţei teritoriale;
10. asigură ordinea şi liniştea publică în zonele şi locurile stabilite prin planul de ordine şi siguranţă publică al unităţii administrativ-teritoriale în cele 7 zone delimitate, aprobat în condiţiile legii;
11. asigură elaborarea documentelor pentru informarea zilnică a primarului cu privire la problemele care reclamă soluţionarea la nivelul serviciilor primăriei; asigură ordinea şi liniştea publică în zona de responsabilitate, previne şi combate încălcarea regulilor de convieţuire socială;
12. însoţeşte şi asigură protecţia personalului din aparatul de specialitate al primarului, din instituţiile sau serviciile publice de interes local la efectuarea unor controale sau acţiuni specifice;
13. asigură ordinea publică în imediata apropiere a unităţilor de învăţământ publice, asigură măsuri de ordine pe autobuzele şcolare şi pe traseele de deplasare ale acestora, a unităţilor sanitare publice, în parcările auto aflate pe domeniul public sau privat al unităţii administrativ-teritoriale, în zonele comerciale şi de agrement, în parcuri, pieţe, cimitire, precum şi în alte asemenea locuri publice aflate în proprietatea şi/sau în administrarea unităţilor administrativ-teritoriale sau a altor instituţii/servicii publice de interes local, stabilite prin planul de ordine şi siguranţă publică;
14. patrulează la vedere şi acţionează în zona adiacentă a unităţii de învăţământ pentru: - protejarea personalului didactic şi a elevilor; menţinerea unui climat corespunzător de ordine publică şi bună desfăşurare a procesului de învăţământ; prevenirea distrugerilor în perimetrul şi al patrimoniului unităţii de învăţământ; la prezentarea în unitatea şcolară se informează despre activităţile ce se desfăşoară sau cele aflate în curs de derulare precum şi eventualele probleme nou apărute; nu permite accesul personalului neautorizat, elevilor din alte instituţii de învăţământ; - identifică împreună cu profesorul de serviciu, elevii care crează probleme în recreaţii precum şi persoanele care sunt predispuse la comiterea de fapte antisociale în incinta sau în apropierea unităţii şcolare şi care prin acţiunile lor, perturbă procesul instructiv-educativ;
15. previne distrugerea amenajărilor existente în parcuri (furtul sau degradarea jardinierelor, mobilierului sau pieselor de joacă, a altor amenajări precum şi a arborilor ornamentali), constată şi aplică sancţiuni pentru nerespectarea prevederilor legale referitoare la circulaţia în parcuri, zone de agrement, zona rezidenţială şi pietonală;
16. răspunde la sesizările populaţiei şi adreselor instituţiilor care intră în raza de competenţă; constată contravenţii şi aplică sacţiuni contravenţionale, conform legii, pentru încălcarea prevederilor legale referitoare la tulburarea ordinii şi liniştii publice, precum şi pentru faptele ce afectează climatul social;
17. participă, împreună cu alte autorităţi competente, la asigurarea ordinii şi liniştii publice cu ocazia mitingurilor, marşurilor, demonstraţiilor, procesiunilor, acţiunilor de pichetare, acţiunilor comerciale promoţionale, manifestărilor cultural-artistice, sportive, religioase sau comemorative, după caz, precum şi a altor asemenea activităţi care se desfăşoară în spaţiul public şi care implică aglomerări de persoane;
18. acţionează pentru identificarea cerşetorilor, a copiilor lipsiţi de supravegherea şi ocrotirea părinţilor sau a reprezentanţilor legali, a persoanelor fără adăpost şi procedează la încredinţarea acestora serviciului public de asistenţă socială în vederea soluţionării problemelor acestora, în condiţiile legii;
19. acţionează în zona de competenţă stabilită prin planul de ordine şi siguranţă publică al unitaţii administrative teritoriale pentru prevenirea şi combaterea faptelor antisociale, precum şi pentru menţinerea ordinii şi liniştii publice sau curăţeniei localităţii;
20. execută, în condiţiile legii, mandatele de aducere emise de organele de urmărire penală şi instanţele de judecată care arondează unitatea administrativ-teritorială, pentru persoanele care locuiesc pe raza de competenţă;
21. participă, alături de Poliţia Română, Jandarmeria Română şi celelalte forţe ce compun sistemul integrat de ordine şi siguranţă publică, pentru prevenirea şi combaterea infracţionalităţii stradale;
22. cooperează cu centrele militare zonale în vederea înmânării ordinelor de chemare la mobilizare şi/sau de clarificare a situaţiei militare, a rezerviştilor din Ministerul Apărării Naţionale;
23. asigură măsuri de protecţie a executorilor judecătoreşti cu ocazia executărilor silite;
24. acordă, pe teritoriul unităţilor administrativ-teritoriale, sprijin imediat stucturilor competente cu atribuţii în domeniul menţinerii, asigurării şi restabilirii ordinii publice;
25. participă, împreună cu autorităţile competente prevăzute de lege, potrivit competenţelor, la activităţi de salvare şi evacuare a persoanelor şi bunurilor periclitate de calamităţi naturale ori catastrofe, precum şi de limitare şi înlăturare a urmărilor provocate de astfel de evenimente; (participă la executarea măsurilor stabilite în situaţii de urgenţă);
26. conduc la sediul poliţiei locale/structurii Poliţiei Române competente persoanele suspecte a căror identitate nu a putut fi stabilită, în vederea luării măsurilor ce se impun;
27. intervine în sprijinul personalului Poliţiei Locale, ori de câte ori este nevoie sau este solicitat, pentru rezolvarea unor probleme în exercitarea atribuţiilor de serviciu;
28. în vederea îndeplinirii atribuţiilor ce-i revin, pentru asigurarea ordinii publice, în zona aflată în responsabilitate trebuie să cunoască limitele şi particularităţile acesteia, specificul activităţilor ce se desfăşoară în anumite instituţii, străzile, pieţele, parcurile şi alte locuri propice comiterii de contravenţii, infracţiuni şi alte fapte antisociale;
29. execută activităţi de patrulare pedestră, cu auto şi cu alte mijloace aflate în dotarea Poliţiei Locale, în intinerariul de patrulare aflat în responsabilitate;
30. se află la orele stabilite, în punctele fixate în variantele de patrulare, dacă nu sunt cauze care pot impiedica această misiune;
31. acţionează şi participă la acţiuni organizate pentru combaterea faptelor antisociale;
32. îndeplinesc orice alte atribuţii stabilite prin lege - execută şi alte misiuni, ordonate de către conducerea Poliţiei Locale şi se deplasează la reclamaţiile primite prin dispeceratul Poliţiei Locale sau ale ofiţerului de serviciu DGPL;
33. Sprijină Inspectoratul Şcolar Judeţean Cluj în acţiunile de combatere a absenteismului şcolar;
34. Coordonează şi îndrumă poliţiştii locali aflaţi pe funcţia de debutanţi pe întreaga perioadă de desfăşurare a stagiului;
35. Coordonează punctual diferite activităţi, acţiuni şi măsuri de ordine şi siguranţă publică desfăşurate de patrulele de poliţişti locali, aflate în teren;
36. Participă la şedinţele cu asociaţiile de proprietari/locatari în probleme ce privesc domeniul de activitate;
37. Va sesiza dispeceratul Direcţiei Generale Poliţia Locală cu privire la următoarele probleme constatate în teren, legate de: mobilier stradal, carosabil, semnalizare rutieră, trotuare, iluminat public, spaţii verzi, salubritate, care intră în competenţa altor servicii din cadrul Primăriei municipiului Cluj-Napoca.
38. Va sesiza dispeceratul Direcţiei Generale Poliţia Locală cu privire la orice problemă constatată în teren, care aduce atingere domeniului public sau privat al statului sau al unităţii administrative teritoriale al municipiului Cluj-Napoca şi al cetăţenilor, chiar dacă nu este de competenţa serviciului din care face parte poliţistul local.
39. În timpul executării serviciului are obligaţia de a verifica parcurile şi zonele de agrement, constată şi aplică sancţiuni contravenţionale persoanelor care montează hamace pe tulpinile arborilor fără a avea sisteme de protecţie, producând distrugerea acestora;
40. Gestionarea şi asigurarea desfăşurării în condiţii optime, a procedurii de programare şi comunicare online cu cetăţeanul, prin intermediul Tichetului albastru (online, telefonic sau la sediul instituţiei), reglementată prin PS-12 Informarea şi comunicarea. Respectarea cu stricteţe a prevederilor PS-12 Informarea şi comunicarea, precum şi a specificaţiilor cuprinse în instrucţiunile de lucru pentru Tichetul albastru, comunicate de la Serviciul Strategii de informatizare (Ghidul privind procedura de comunicare pentru Tichetul albastru).
Etapele principale :
1. Urmărirea şi gestionarea programărilor de comunicare online cu cetăţeanul prin accesarea zilnică a link-ului din Infocet „Vezi programare
”;
2. Iniţierea zilnică a întâlnirii sau a întâlnirilor programate, după caz, utilizând , prin accesarea paginii web aferentă acesteia, precum şi programarea şedinţelor pe care le are în acea zi sau în zilele următoare, prin trimiterea link-ul cetăţeanului, ca invitaţie pentru conectarea pe platforma, pe adresa de email comunicată de către acesta; Actualizarea permanentă a datelor în aplicaţia de comunicare online, cu privire la zilele în care va lipsi de la muncă (concediu, alte zile libere etc.), pentru a nu se face programari în acele zile;
3. Conectarea la la data şi ora programată şi asigurarea bunei desfăşurări a întâlnirii online cu cetăţeanul;
4. Asigurarea respectării timpulului maxim alocat pentru o întrevedere, în urma programării online;
5. La conectarea online cu solicitantul: crearea în Infocet a unui document (Tichetul albastru), conex cu cererea iniţială şi completarea datelor aferente în câmpurile predefinite.
6. La încheierea discuţiei: finalizarea înregistrării Tichetului albastru, care conţine minuta şedinţei şi concluziile aferente, apoi după generarea automată în Infocet a răspunsului, descarcarea documentului aferent şi trimiterea prin email cetăţeanului, pe adresa comunicată de către acesta, până cel târziu la terminarea programului de lucru din ziua în curs;
7. Înregistrarea convorbirii prin intermediul şi la încheierea acesteia, salvarea înregistrării în baza de date aferentă compartimentului, în conformitate cu procedurile documentate/ instrucţiunile/ regulamentele în vigoare;
8. Respectarea cu stricteţe a programărilor solicitate şi a termenelor stabilite sau a oricăror altor prevederi în vigoare, cu privire la Tichetul albastru, aferente postului.
41. Constată contravenţii şi aplică sancţiuni cu privire la Regulamentul privind condiţiile de utilizare a trotinetelor electrice închiriate prin intermediul unei platforme online, în regim self-service, pe domeniul public al municipiului Cluj-Napoca aprobat prin HCL 790/03.11.2020, iar în ceea ce priveşte măsura tehnico-administrativă de ridicare a trotinetelor electrice de către poliţiştii locali din cadrul Direcţiei de Ordine Publică şi Trafic Rutier/ Serviciul Ordine şi Siguranţă Publică/Serviciul Ordine publică zona I-VI/Compartimentul Ordine Publică zona 7 transmite locaţia unde acestea au fost depistate către Serviciul Control trafic rutier.
42. Desfăşoară activităţi de arhivare documente conform procedurilor interne şi a prevederilor legale în vigoare.
Întocmeşte materiale şi analize de sinteză, informări;
- Întocmeşte referate de specialitate solicitate de către şeful de serviciu sau de către conducere;
- Respectă programul de lucru, disciplina, regulamentul de ordine interioară cu privire la prezenţa la serviciu, folosirea eficientă a timpului de muncă, fumat, consumul de băuturi alcoolice şi contractul colectiv de muncă.
Sarcini de serviciu în calitate de poliţist local:
Pentru îndeplinirea sarcinilor de serviciu conduce autoturismele din dotarea Poliţiei Locale şi execută misiuni de patrulare cu autoturismele din dotare;
- respectă cu stricteţe actele normative care reglementează circulaţia pe drumurile publice;
- înainte de a pleca în misiune are obligaţia să verifice starea tehnică a autovehiculului pe care îl conduce;
- atât la plecare cât şi la sosirea din cursă verifică starea tehnică a autovehicului, inclusiv anvelopele. După verificare întocmeşte un proces-verbal de constatare, pe care îl semnează şi îl prezintă şefului direct;
- efectuează îngrijirea zilnică a autovehiculului;
- nu pleacă în misiune dacă constată defecţiuni/nereguli ale autovehiculului şi îşi anunţă imediat superiorul pentru a se remedia defecţiunile;
- preia foaia de parcurs pentru ziua respectivă şi predă celui care îl schimbă completată la toate rubricile (după cum indică formularul), bonuri de carburant anexate la foaia de parcurs;
- menţine starea tehnică corespunzătoare a autovehiculului avut în primire;
- parchează autovehiculul la locul stabilit prin foaia de parcurs, respectând regulile de parcare;
- comunică imediat şefului direct - telefonic sau prin orice alt mijloc – orice eveniment de circulaţie în care este implicat;
- are obligaţia să nu schimbe poziţia autovehiculului implicat în accident, pană la sosirea organelor poliţiei şi să asigure păstrarea urmelor la locul accidentului, dacă acesta a avut ca rezultat moartea, vătămarea integrităţii corporale sau a sănatăţii vreunei persoane sau dacă accidentul constituie infracţiune sau s-a produs ca urmare a unei infracţiuni;
- nu va conduce autovehiculul obosit sau sub influenţa alcoolului, drogurilor, medicamentelor, etc., care reduc capacitatea de conducere;
- utilizează dispozitivele speciale (sonore şi luminoase) în intervenţie şi misiuni ordonate;
- în situaţia în care patrularea este întreruptă pentru deplasarea imediată la un eveniment semnalat sau pentru o activitate cu caracter de urgenţă, vor fi puse în funcţiune simultan semnalele acustice şi luminoase;
- folosirea sirenei fară girofar este interzisă;
- semnalele mijloacelor speciale de avertizare luminoasă pot fi folosite şi fară a fi însoţite de cele sonore;
- nu se folosesc semnalele luminoase sau sonore în interes personal.
În timpul serviciului:
1. - ţine permanent legătura cu dispeceratul Poliţiei Locale, cu celelalte echipaje/patrule şi poliţiştii locali din dispozitivul zilnic, prin staţie radio, telefon sau contact direct precum şi cu ofiţerul de serviciu;
2. - ţine legătura cu patrulele de poliţie şi jandarmeriei când desfăşoară activităţi în sistem integrat;
3. - în cazul constatării în flagrant a unei fapte penale, imobilizează făptuitorul, iau măsuri pentru conservarea locului faptei, identifică martorii oculari, sesizează imediat organele competente şi predau făptuitorul structurii Poliţiei Române competente teritorial, pe bază de proces-verbal, în vederea continuării cercetărilor;
4. - manifestă receptivitate, calm şi amabilitate în ascultarea celor relatate de către martori, persoane legitimate sau cetaţenii care ridică anumite probleme, în vederea rezolvării cazurilor, solicită sprijin şefului serviciului sau echipajului mobil de intervenţie sau dacă se depăşeşte competenţa Poliţiei Locale va proceda la sesizarea organelor cu atribuţii;
5. - prezintă raport scris în fiecare zi la ieşirea din serviciu, consemnând toate evenimentele şi procesele verbale de constatare a contravenţiei încheiate;
- purtarea echipamentului specific este obligatorie (uniformă, baston de cauciuc, spray lacrimogen, staţie de emisie-recepţie, telefon de serviciu) cu excepţia cazurilor în care şeful serviciului dispune altfel;
2. - propune măsuri de îmbunătăţire a activităţii în domeniul în care răspunde;
3. - răspunde sesizărilor populaţiei privind liniştea şi ordinea publică;
4. - dă dispoziţii obligatorii în scris persoanelor fizice sau juridice controlate, în vederea înlăturării deficienţelor constatate;
5. - constată contravenţiile şi aplică sancţiunile contravenţionale date în competenţă;
6. - îndeplineşte alte atribuţii stabilite prin legi sau hotărâri ale consiliului local;
7. - informează şeful de birou/serviciu despre toate constatările din controalele efectuate;
8. - se adresează politicos reprezentanţilor mass-media, iar pentru problemele solicitate îi îndrumă către biroul Mass-Media al instituţiei şi îl informează pe şeful direct de îndată care transmite datele persoanei nominalizate din cadrul direcţiei;
Pe timpul executării serviciului, poliţistului local îi este interzis:
- să părăsească zona de siguranţă publică sau misiunea stabilită, fără aprobarea şefului de serviciu, ofiţerului de serviciu şi şefului de dispozitiv, responsabilului de misiune;
- să încredinţeze altor persoane, mijloacele tehnice din dotare;
Poliţistul local este obligat conform Legii nr. 155/2010:
- să respecte drepturile şi libertăţile fundamentale ale cetăţenilor, prevăzute de Constituţia României, republicată, şi de Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale;
- să respecte principiile statului de drept şi să apere valorile democraţiei;
- să respecte prevederile legilor şi ale actelor administrative ale autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale;
- să respecte şi să aducă la îndeplinire ordinele şi dispoziţiile legale ale şefilor ierarhici;
- să respecte normele de conduită profesională şi civică prevăzute de lege;
- să respecte procedurile de lucru ale serviciului, direcţiei;
- să îşi decline, în prealabil, calitatea şi să prezinte insigna de poliţist şi legitimaţia de serviciu, cu excepţia situaţiilor în care rezultatul acţiunii este periclitat. La intrarea în acţiune sau la începutul intervenţiei ce nu suferă amânare, poliţistul local este obligat să se prezinte, iar după încheierea oricărei acţiuni sau intervenţii să se legitimeze şi să declare funcţia şi unitatea de poliţie locală din care face parte;
- să intervină şi în afara orelor de program, în limita mijloacelor aflate la dispoziţie, pentru exercitarea atribuţiilor de serviciu, în raza teritorială de competenţă, când ia la cunoştinţă de existenţa unor situaţii care justifică intervenţia sa;
- să se prezinte de îndată la sediul poliţiei locale sau acolo unde este solicitat, în situaţii de catastrofe, calamităţi ori tulburări de amploare ale ordinii şi liniştii publice sau alte asemenea evenimente, precum şi în cazul instituirii stării de urgenţă ori a stării de asediu sau în caz de mobilizare şi de război;
- să respecte secretul profesional, precum şi confidenţialitatea datelor dobândite în timpul desfăşurării activităţii, în condiţiile legii, cu excepţia cazurilor în care îndeplinirea sarcinilor de serviciu, nevoile justiţiei sau legea impun dezvăluirea acestora;
- să manifeste corectitudine în rezolvarea problemelor personale, în aşa fel încât să nu beneficieze şi nici să nu lase impresia că beneficiază de datele confidenţiale obţinute în calitatea sa oficială.
Salariatul (ocupantul postului) are obligaţia de a se prezenta la sediul instituţiei sau la locul indicat ori de câte ori i se solicită acest lucru de către şeful compartimentului de muncă şi/sau primarul municipiului Cluj-Napoca.
