Bibliografie şi tematică pentru Consilier achiziţii publice, Clasa I, Grad superior, COMPARTIMENT FINANCIAR CONTABIL, RESURSE UMANE ŞI ACHIZIŢII PUBLICE
1. Constituţia României, republicată
cu tematica Constituţia României, republicată
2. Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
3. Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
4. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare - partea I, titlul I şi titlul II ale părţii a II-a, titlul I al părţii a IV-a, titlul I şi II ale părţii a VI-a
cu tematica partea I (Dispoziţii generale), titlul I (Guvernul) şi titlul II (Administraţia publică centrală de specialitate) ale părţii a II-a, titlul I (Prefectul şi subprefectul) al părţii a IV-a, titlul I (Dispoziţii generale) şi II (Statutul funcţionarilor publici ) ale părţii a VI-a din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare
5. LEGEA Nr. 98/2016 din 19 mai 2016 privind achiziţiile publice
cu tematica CAPITOLUL I- sectiunea a 4-a ,CAPITOLUL II Reguli generale de participare şi desfăşurare a procedurilor de atribuire CAPITOLUL III Modalităţi de atribuire CAPITOLUL IV Organizarea şi desfăşurarea procedurii de atribuire
CAPITOLUL V Executarea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru
6. HOTĂRÂREA Nr. 395/2016 din 2 iunie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice
cu tematica CAPITOLUL II Planificarea şi pregătirea realizării achiziţiei publice CAPITOLUL III Realizarea achiziţiei publice
Atribuţii stabilite în fişa postului, precum şi alte date necesare desfăşurării concursului:
Atribuţiile postului
A. În activitatea de planificare a achiziţiilor publice îndeplineşte următoarele atribuţii specifice:
1. Elaborează proiectul Programului anual al achiziţiilor publice pe baza referatelor de necesitate transmise de către compartimentele instituţiei în forma iniţială în trimestrul IV al anului anterior, pe care îl supune avizării şefului de serviciu, controlului financiar preventiv propriu şi aprobării de către conducerea instituţiei;
2. Actualizează Programul anual al achiziţiilor publice pe baza referatelor de necesitate transmise de către compartimentele instituţiei după aprobarea bugetului în funcţie de fondurile aprobate şi ori de câte ori este nevoie în funcţie de fondurile aprobate;
3. Publică în SEAP, extrase din Programul anual al achiziţiilor publice, precum şi orice modificare asupra acestora;
4. Întocmeşte trimestrial o informare privind modul de respectare a Calendarului procedurilor de atribuire stabilit prin Programul anual al achiziţiilor publice;
5. Întocmeşte Strategia de contractare aferentă achiziţiilor pe care le derulează, după caz;
6. Întreprinde demersurile necesare pentru înregistrarea/reînnoirea/ recuperarea înregistrării autorităţii contractante în SEAP sau recuperarea certificatului digital, dacă este cazul;
7. Realizează punerea în corespondenţă cu sistemul de grupare şi codificare utilizat în Vocabularul comun al achiziţiilor publice (CPV), a produselor, serviciilor şi lucrărilor ce fac obiectul contractelor de achiziţie publică;
8. Elaborează calendarul procedurii de atribuire necesar pentru planificarea procesului de achiziţii publice, evitarea suprapunerilor şi întârzierilor, respectiv monitorizarea internă a procesului de achiziţii, ţinând seama de termenele legale prevăzute pentru publicare anunţurilor, depunerea candidaturilor/ ofertelor, duratele previzionate pentru examinarea şi evaluarea candidaturilor/ ofertelor precum şi de orice alte termene care pot influenţa procedura.
B. În activitatea de organizare şi atribuire a contractelor de achiziţii publice îndeplineşte următoarele atribuţii specifice:
1. Aplică şi finalizează achiziţiile directe cu respectarea procedurilor de lucru privind achiziţiile directe prin : • publicarea unui anunţ publicitar pe SEAP sau pe portalul instituţiei; • consultarea catalogului electronic publicat în SEAP; • transmiterea de invitaţii pentru depunere oferte, la solicitarea compartimentelor interne; • realizarea cumpărărilor directe din catalogul electronic; • notificare/finalizare achiziţii în SEAP; • realizează achiziţiile directe; • ţine evidenţa achiziţiilor directe şi completează Notele de comandă.
2. Îndeplineşte obligaţiile referitoare la publicitate, astfel cum sunt acestea prevăzute de Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice;
3. Aplică şi finalizează procedurile de atribuire prevăzute în legislaţia privind achiziţiile publice, după caz;
4. Întocmeşte proiectul contractului de furnizare bunuri/servicii/execuţie lucrări pe care îl supune avizării şefului de serviciu, serviciului juridic, controlului financiar preventiv şi aprobării conducerii instituţiei ;
5. Face parte din grupul de lucru şi comisiile de evaluare a achiziţiilor publice atât ca membru, cât şi ca preşedinte al comisiei de evaluare, după caz;
6. Elaborează sau, după caz, coordonează elaborarea documentaţiei de atribuire (cu excepţia caietelor de sarcini) în colaborare cu compartimentele interesate în achiziţionarea de produse, servicii sau lucrări pentru achiziţiile în care este nominalizat ca responsabil cu achiziţia, după caz;
7. Publică în SEAP Documentaţia de atribuire în vederea validării de către Autoritatea Naţională a Achiziţiilor Publice (ANAP), pentru procedurile de atribuire pe care le derulează;
8. Redactează şi transmite spre publicare în SEAP/site-ul instituţiei anunţurile de intenţie, anunţuri de participare simplificate, anunţuri de atribuire în conformitate cu prevederile legale pentru procedurile de atribuire pe care le derulează;
9. În cazul în care procedura de achiziţie este supusă verificării observatorilor desemnaţi din cadrul ANAP pune la dispoziţia acestora prin platforma SEAP întreaga documentaţie de atribuire în format electronic precum şi toate documentele întocmite în timpul evaluării ofertelor, pentru obţinerea Avizului conform necondiţionat pentru fiecare etapă de evaluare (evaluare etapa DUAE, evaluare etapa tehnică, evaluare etapa financiară, etapa evaluare documente justificative îndeplinire DUAE şi Raport procedură); În cazul emiterii de către observatorii ANAP a unui aviz conform condiţionat pune în aplicare observaţiile/remedierile propuse de către aceştia sau dacă nu este de acord declanşează procedura concilierii conform prevederilor legale;
10. Întocmeşte şi publică în SEAP răspunsurile la solicitările de clarificare - însoţite de întrebările aferente - primite de la operatorii economici, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificarea respectivă;
11. Întocmeşte procesele-verbale ale şedinţelor de evaluare a ofertelor privind analiza DUAE şi a documentelor depuse pentru îndeplinire DUAE, procesele-verbale ale şedinţelor de evaluare a ofertelor privind analiza propunerilor tehnice, procesele-verbale ale şedinţelor de evaluare a ofertelor privind analiza propunerilor financiare pentru procedurile de atribuire pe care le derulează;
12. Întocmeşte şi transmite, după caz, solicitările de clarificări stabilite în cadrul şedinţelor de evaluare cu privire la ofertele depuse, ofertanţilor pe tot parcursul derulării procedurilor de achiziţii;
13. Publică în SEAP Raportul procedurii în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic, semnat cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat;
14. Verifică şi colaborează la întocmirea comunicărilor privind rezultatul procedurii de achiziţie în conformitate cu prevederile legale;
15. Transmite în SEAP operatorilor economici comunicările privind rezultatul procedurii de achiziţie în conformitate cu prevederile legale;
16. Publică în SEAP contestaţia depusă în termen de maxim o zi lucrătoare de la primirea contestaţiei;
17. După comunicarea rezultatului procedurii de atribuire, la cererea ofertanţilor participanţi la procedură, asigură accesul neîngrădit la Raportul procedurii de atribuire, precum şi la informaţiile din cadrul documentelor de calificare, propunerilor tehnice şi/sau financiare care nu au fost declarate de către ofertanţi ca fiind confidenţiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuală, într-un termen ce nu poate depăşi o zi lucrătoare de la data primirii cererii;
18. În cazul în care a fost depusă contestaţie, transmite la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor (CNSC), copii după documentele solicitate şi: - duce la îndeplinire măsurile impuse prin Deciziile emise de către CNSC; - publică în SEAP în termen de 5 zile de la data primirii, fără referire la informaţiile pe care operatorii economici le precizează în ofertă ca fiind confidenţiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuală, Decizia CNSC;
19. Întocmeşte şi păstrează dosarul de achiziţie publică, care cuprinde toate activităţile desfăşurate în cadrul procedurii de atribuire, respectiv toate documentele întocmite/primite de autoritatea contractantă în cadrul procedurii de atribuire;
20. Publică prin mijloace electronice denumirea şi datele de identificare ale ofertantului/candidatului/subcontractantului propus/terţului susţinător, în termen de maximum 5 zile de la expirarea termenului-limită de depunere a solicitărilor de participare/ofertelor, cu excepţia persoanelor fizice, în cazul cărora se publică doar numele conform prevederilor legale;
21. Completează şi publică prin mijloace electronice formularul de integritate privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziţie publică pentru fiecare procedură de achiziţie iniţiată, în maxim 5 zile de la expirarea termenului limită de depunere a ofertelor si pe tot parcursul derularii procedurii conform prevederilor legale;
22. Răspunde de confidenţialitatea datelor privind achiziţiile publice, în conformitate cu prevederile legale;
23. Asigură accesul la dosarul achiziţiei publice, acces care se realizează cu respectarea termenelor şi procedurilor prevăzute de reglementările legale privind liberul acces la informaţii de interes public, în măsura în care aceste informaţii nu sunt confidenţiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuală, potrivit legii;
24. Participă la implementarea proiectelor cu finanţare externă nerambursabilă, precum şi a celor finanţate prin Planul Naţional de redresare şi rezilienţă al României, în echipele de proiect numite prin ordin de prefect, ocupând funcţia de responsabil achiziţii cu atribuţii privind derularea procedurilor de atribuire;
25. Întocmeşte şi transmite dosarul achiziţiei spre verificare de către Autorităţile de management şi răspunde la toate solicitările de clarificări cu privire la procedura de achiziţie;
26. Duce la îndeplinire măsurile dispuse de Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sau instanţa judecătorească competentă.
