Bibliografie şi tematică pentru Consilier achiziţii publice, Clasa I, Grad superior, SERVICIU DEZVOLTARE INVESTITII, UNITATE DE IMPLEMENTARE PROIECTE SI ACHIZITII PUBLICE
1. Constituţia României, republicată
cu tematica Constituţia României, republicată
2. Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
3. Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
4. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare - partea I, titlul I şi titlul II ale părţii a II-a, titlul I al părţii a IV-a, titlul I şi II ale părţii a VI-a
cu tematica partea I (Dispoziţii generale), titlul I (Guvernul) şi titlul II (Administraţia publică centrală de specialitate) ale părţii a II-a, titlul I (Prefectul şi subprefectul) al părţii a IV-a, titlul I (Dispoziţii generale) şi II (Statutul funcţionarilor publici ) ale părţii a VI-a din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare
5. Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica integral
6. HG nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului - cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica integral
7. HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul - cadru al documentului tehnico – economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica integral
Atribuţii stabilite în fişa postului, precum şi alte date necesare desfăşurării concursului:
1. Solicită tuturor birourilor/compartimentelor/serviciilor/direcţiilor din instituţie, necesarul de lucrări, servicii, produse propuse pentru anul calendaristic următor;
2. Centralizează necesarul de lucrări, servicii, produse propuse de celelalte departamente;
3. Elaborează Programul Anual al Achiziţiilor Publice (PAAP), pe baza necesităţilor şi priorităţilor identificate la nivelul instituţiei şi îl supune aprobării conducerii;
4. După aprobarea Bugetului de venituri şi cheltuieli (BVC) propriu, definitivează PAAP în funcţie de fondurile aprobate şi de posibilităţile de atragere a altor fonduri;
5. Operează modificări sau completări ulterioare în programul anual al achiziţiilor, când situaţia o impune, cu aprobarea conducătorului instituţiei şi avizul compartimentului financiar contabil;
6. Publică Programul Anual al Achiziţiilor Publice;
7. Face propuneri, conform Legii nr. 98/2016 şi a Normelor de aplicare a Legii, respective HG nr. 395/2016, şi colaborează cu alte servicii în rezolvarea problemelor privind iniţierea procedurilor de selecţie;
8. Organizează procedurile de atribuire, potrivit Legii nr. 98/2016 şi a Normelor de aplicare a Legii, respectiv HG nr. 395/2016;
9. Verifică documentele premergatoare primite de la alte departamente (referatele de necesitate, însoţite de caiete de sarcini şi notă de fundamentare privind determinarea valorii estimate), a aprobărilor şi avizelor necesare privind achiziţionarea de produse/servicii/lucrări şi stabileşte procedurile de selecţie, precum şi prin achiziţie directă;
10. În funcţie de valoarea estimată a contractului de achiziţie publică elaborează Strategia de Contractare, Nota justificativă de selectare a procedurii şi o propune spre aprobare Compartimentului Juridic şi conducerii;
11. Stabileşte tipul procedurii de selecţie sau excluderile privind aplicarea procedurilor de selecţie împreună cu compartimentele de specialitate, având în vedere scopul atribuirii contractului, respectiv necesităţile pe care urmează să le acopere prin efectuarea acelei achiziţii, la nivelul unui an bugetar, încadrarea în codul CPV, în condiţiile legii şi a Normelor de aplicare a Legii, respectiv HG nr. 395/2016;
12. Asigură publicarea anunţurilor de intenţie, anunţurilor de participare sau transmiterea anunţurilor
simplificate, precum şi a documentaţiei de atribuire, prin intermediul SICAP sau al site-ului propriu al Primăriei oraşului Zlatna, pentru procedurile de achiziţie;
13. În baza aprobării Strategiei de contractare, elaborează documentaţia de atribuire; în cadrul documentaţiei de atribuire se precizează orice cerinţă, criteriu, regulă, clauze contractuale obligatorii şi alte informaţii necesare, pentru a asigura ofertantului/candidatului o informare corectă, completă şi explicită cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire; clauzele contractuale specific vor fi elaborate de către compartimentele de specialitate şi avizate de către compartimentul juridic.
14. Documentaţia de atribuire va cuprinde criteriile de calificare, selecţie şi atribuire, precum şi specificaţiile tehnice ale produselor, serviciilor sau lucrărilor, cuprinse în caietul de sarcini;
15. Înaintează documentaţia de atribuire întocmită conducerii spre aprobare;
16. Face propuneri pentru numirea comisiilor de evaluare a ofertelor împreună cu compartimentele de
specialitate, privind atribuirea contractelor de furnizare, servicii şi lucrări, pentru fiecare contract ce urmează a fi atribuit;
17. După elaborarea, definitivarea şi aprobarea documentaţiei de atribuire, o publică în SICAP, pe site-ul propriu şi, după caz, în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene anunţurile de intenţie şi de participare;
18. În perioada cuprinsă între data publicării anunţului de participare şi data limită de depunere a ofertelor,
asigură oricărui operator economic posibilitatea de a obţine documentaţia de atribuire şi răspunde în termenele legale la toate solicitările de clarificări cu privire la prevederile documentaţiei de atribuire;
19. Pentru procedurile de atribuire off – line, la data, ora şi locul indicate în anunţul de participare, verifică la Registratura instituţiei ofertele depuse; prezintă comisiei de evaluare a ofertelor, în şedinţa de deschidere, principalele elemente ale ofertelor depuse;
20. Pentru procedurile de atribuire on-line, ofertele sunt postate pe SICAP, în termenul indicat în anunţul de participare; comisia de evaluare a ofertelor organizează şedinţe de vizualizare a ofertelor;
21. Urmăreşte constituirea garanţei de participare, dacă este cazul, verificând modalitatea de constituire,
valabilitatea şi valoarea acesteia; eliberarea garanţiei de participare se face la solicitarea ofertantului, în contul indicat de către acesta;
22. În măsura în care comisia de evaluare a ofertelor consideră necesară prezenţa unor experţi cooptaţi în
procesul de analiză, verificare şi evaluare a ofertelor, face demersurile în acest sens în vederea stabilirii ofertei câştigătoare, astfel încât rezultatul evaluării să nu fie viciat de neconcordanţe şi nelămuriri;
23. Urmăreşte ca înainte de preluarea atribuţiilor specifice, în cadrul procesului de evaluare, membrii comisiei de evaluare să semneze, pe propria răspundere, o declaraţie de confidenţialitate şi imparţialitate prin care se angajează să respecte prevederile legale în vigoare;
24. Asigură activitatea de informare şi de publicare privind pregătirea şi organizarea procedurilor de atribuire, respectiv obiectul, valorile estimate, termenele, precum şi alte informaţii care să edifice respectarea principiilor care stau la baza atribuirii contractelor de achiziţii publice;
25. Stabileşte termenele privind pregătirea şi organizarea procedurilor de atribuire împreună cu şeful de serviciu şi acordul conducătorului instituţiei;
26. După finalizarea evaluării ofertelor, elaborează şi propune spre aprobare Raportul procedurii de atribuire;
27. Asigură, cu sprijinul compartimentelor de specialitate, formularea punctului de vedere al autorităţii
contractante cu privire la notificările prealabile şi a contestaţiilor formulate de către ofertanţii/potenţialii
ofertanţi, implicaţi în procedurile de achiziţie publică şi transmiterea documentelor solicitate de către CNSC, în vederea soluţionării contestaţiilor;
28. Întocmeşte şi transmite, conform prevederilor O.G.30/2006, privind funcţia de verificare a aspectelor
procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie publică, documentele solicitate de către Ministerul Finanţelor Publice, ANAP, prin Serviciul de Verificare Regiunea N-E, pentru contractele de achiziţie care sunt supuse verificării, în baza Deciziei de verificare;
29. Informează candidaţii şi ofertanţii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică (comunică rezultatul procedurii in SICAP );
30. Întocmeşte, împreună cu consilierul juridic şi alte compartimente de specialitate din cadrul entităţii
(care au inaintat referatele de necesitate şi oportunitate), contractul de achiziţie publică;
31. Raportul procedurii se introduce în SICAP în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic, semnat cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat;
32. Asigură publicarea în SICAP anunţul de atribuire, în termenul stabilit de lege;
33. Asigură publicarea în SICAP notificările privind achiziţiile directe off-line, conform legii;
34. Contractele semnate şi înregistrate le înaintează Serviciului Financiar Contabil şi persoanelor din compartimentele cu atribuţii de urmărire, derulare şi îndeplinire a acestora;
35. Urmăreşte depunerea garanţiei de participare şi a garanţiei de bună execuţie pentru contractele de achiziţie încheiate, în cuantumul şi în termenul prevazut de lege. Garanţia de participare, constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare, se restituie de către autoritatea contractantă în cel mult 3 zile lucrătoare de la data constituirii garanţiei de bună execuţie. În ziua intrării în posesia scrisorilor de garanţie bancară are obligatia predării unei copii după dovada constituirii garanţiei de participare la Serviciul Financiar Contabil în vederea înregistrarii acestora în contabilitate. De asemena, la datele menţionate mai sus, va notifica, în scris, Serviciul Financiar Contabil asupra obligativităţii restituirii garanţiilor de participare;
36. Urmăreşte şi asigură respectarea prevederilor legale, în desfăşurarea procedurilor privind păstrarea
confidentialităţii documentelor de achiziţie şi a securităţii acestora;
37. Întocmeşte dosarul de achiziţie publică pentru fiecare contract atribuit;
38. Efectuează raportările legale privind procedurile de achiziţii publice;
39. Efectuează reînnoirea anuală a certificatului digital;
40. Respecta normele de sănătate şi securitate în muncă, pe cele de prevenirea şi stingerea incendiilor precum şi regulamentul intern al primăriei;
41. Furnizează la timp toate documentele şi informaţiile necesare în vederea desfăşurării în condiţii optime ale auditurilor interne;
42. Are obligaţia să cunoască şi să aplice prevederile legislaţiei în vigoare privind achiziţiile publice, a ordinelor, instrucţiunilor şi dispoziţiilor emise de conducerea instituţiei cu privire la procedurile de achiziţii de bunuri, servicii şi lucrări, precum şi alte acte normative cu incidenţă în activitatea de achiziţii publice;
43. Ţine evidenţa achiziţiilor publice efectuate pe fiecare bun sau serviciu (contracte, comenzi);
44. Urmăreşte executarea contractelor, comenzilor şi informează şefii ierarhici de orice încălcare a prevederilor contractuale;
45. Întocmeşte toate formalităţile, prevăzute de legislaţia în domeniu privind achiziţiile publice necesare iniţierii, derulării şi finalizării procedurilor de achiziţie publică;
46. Colaborează împreună cu şeful de serviciu la elaborarea procedurilor operaţionale şi de sistem din domeniul de responabilitate;
47. Face parte din grupul de lucru şi comisiile de evaluare a achiziţiilor publice atât ca membru, cât şi ca preşedinte al comisiei de evaluare, după caz;
48. Răspunde de confidenţialitatea datelor privind achiziţiile publice, în conformitate cu prevederile legale;
49. Participă la implementarea proiectelor cu finanţare externă nerambursabilă, precum şi a celor finanţate din Planul Naţionale de Redresare şi Rezilienţă al României, în echipele de proiect constituite prin dispoziţia primarului, ocupând funcţia de responsabil achiziţii cu atzribuţii privind derularea procedurilor de atribuire;
50. Asigură accesul la dosarul achiziţiei publice în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
51. Aplică şi finalizează procedurile de atribuire prevăzute de legislaţia privind achiziţiile publice, după caz;
52. are obligaţia să manifeste solicitudine faţă de instituţiile, persoanele juridice şi fizice cu care cola3. Asigură realizarea la timp şi de calitate a tuturor sarcinilor specifice stabilite de conducerea instituţiei;
53. certifică documentele privind contractele şi comenzile de achiziţii publice achiziţionate de la cehltuieli de capital şi de la bunuri de servicii, în privinţa realităţii, regularităţii şi legalităţii;
54. Participă la recepţia cantitativă şi calitativă a produselor şi serviciilor achiziţionate prin achiziţie directă;
55. Asigură păstrarea actelor cu care lucrează, arhivarea acestora şi predarea lor la arhivă conform nomenclatorului arhivistic şi a legislaţiei în vigoare;
56. Îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de reglemntările legale în vigoare sau de dispoziţiile primarului sau alte atribuţii primite spre soluţionare de la şefii ierarhici.
