Bibliografie şi tematică pentru Poliţist local, Clasa I, Grad superior, COMPARTIMENT INSPECTIE
1. Constituţia României, republicată
cu tematica Constituţia României, republicată
2. Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
3. Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
4. Partea I, titlul I şi titlul II ale părţii a II-a, titlul I al părţii a IV-a, titlul I şi II ale părţii a VI-a din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Partea I, titlul I şi titlul II ale părţii a II-a, titlul I al părţii a IV-a, titlul I şi II ale părţii a VI-a din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare
5. Legea poliţiei locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
cu tematica Capitolul I - Dispoziţii generale, Capitolul II - Organizarea poliţiei locale, Capitolul III - Atribuţiile poliţiei locale, Capitolul IV - Statutul personalului poliţiei locale, Capitolul V - Drepturile şi obligaţiile poliţistului local, Capitolul VI - Folosirea mijloacelor din dotare şi uzul de armă,
6. Hotărârea Guvernului României nr. 1332/2010 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a poliţiei locale,
cu tematica Capitolul II - Organizarea poliţiei locale şi categorii de funcţionari publici, Capitolul IV -Atribuţiile personalului poliţiei locale, Capitolul VI - Mijloacele din dotare, Capitolul VII - Drepturile şi recompensele care se pot acorda poliţiştilor locali
7. Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată 2, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Capitolul III -Răspunderi şi sancţiuni
8. Legea nr. 185/2013 privind amplasarea şi autorizarea mijloacelor de publicitate, republicată
cu tematica Capitolul VI - Sancţiuni
9. Ordonanţa de urgenţă nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Capitolul XV - Sancţiuni
10. 10 Ordonanţa nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Capitolul VII -Sancţiuni
Atribuţii stabilite în fişa postului, precum şi alte date necesare desfăşurării concursului:
3.1 Atribuţii specifice în domeniul inspecţiei pe disciplina în construcţii şi afişajul stradal,mediu şi comercial :
3.1.1 În domeniu inspecţiei pe disciplina în construcţii şi afişajul stradal desfăşoară următoarele activităţi:
a. verifică existenţa autorizaţiei de construire/desfiinţare pentru executarea lucrărilor si respectarea documentaţiei tehnice care a stat la baza emiterii acestora;
b. efectuează controale pentru identificarea lucrărilor de construcţii executate fără autorizaţie de construire/desfiinţare, pentru organizarea executării lucrărilor, inclusiv a celor cu caracter provizoriu;
c. efectuează controale privind identificarea persoanelor care nu respectă autorizaţia de executare a lucrărilor de reparaţii ale părţii carosabile şi pietonale;
d. constată, după caz, conform atribuţiilor stabilite prin lege, contravenţiile privind disciplina în domeniul autorizării executării lucrărilor de construcţii, stabileşte măsurile necesare intrării în legalitate în condiţiile legii si înaintează procesele verbale de constatare a contravenţiilor, în vederea aplicării sancţiunii, şefului compartimentului de specialitate care coordonează activitatea de amenajare a teritoriului şi de urbanism sau, după caz, primarului unităţii administrativ-teritoriale sau persoanei împuternicite de acesta;
e. se implică în rezolvarea contestaţiilor la procesele verbale de contravenţie, furnizând datele necesare serviciului juridic si directorului executiv al poliţiei locale;
f. verifică şi soluţionează sesizările şi reclamaţiile primite din partea cetăţenilor legate de problemele specifice compartimentului;
g. întocmeşte fişe de control, note de constatare, în urma verificărilor de teren în domeniul disciplinei în construcţii şi afişajului stradal;
h. participă la acţiunile de demolare/dezmembrare/dinamitare a construcţiilor efectuate fără autorizaţie de construire pe domeniul public sau privat al unităţii administrativ teritoriale ori pe spaţii aflate în administrarea autorităţilor administraţiei publice locale sau a altor instituţii/servicii publice de interes local, prin asigurarea protecţiei perimetrului de acţiune a personalului care participă la aceste operaţiuni specifice;
i. verifică respectarea normelor legale privind afişajul publicitar, afişajul electoral şi orice formă de afişaj/reclamă, inclusiv cele referitoare la amplasarea firmei la locul de desfăşurare a activităţii economice;
j. întocmeşte un program trimestrial de control asupra respectării normelor de disciplină în construcţii astfel ca cel puţin odată pe trimestru să fie verificată fiecare stradă din raza unităţii administrativ-teritoriale;
k. participă, cu delegaţie, la lucrările comisiei care analizează stadiul lucrărilor de construcţii cu surse de risc si exploatare;
l. verifică, controlează şi duce la îndeplinire modul de aplicare al hotărârilor consiliului local, a dispoziţiilor primarului şi a deciziilor directorului executiv;
m. informează de îndată conducerea poliţiei locale despre toate evenimentele survenite în activitatea compartimentului şi ţine evidenţa acestora;
n. întocmeşte nota de informare cu privire la activitatea desfăşurată în domeniul disciplinei în construcţii si al afişajului stradal şi o prezintă directorului executiv;
o. verifică existenţa şi respectarea condiţiilor impuse prin autorizaţia de foraje şi excavări şi prin autorizaţia privind lucrările de racorduri şi branşament la reţelele publice de apă, canalizare, gaze, termice, energie electrică, telefonie, televiziune prin cablu, alte asemenea;
q.verifică şi identifică imobilele şi împrejmuirile aflate în stadiu avansat de degradare.
3.1.2 În domeniu inspecţiei pe verificarea activităţilor comerciale, desfăşoară următoarele activităţi:
a) acţionează pentru respectarea normelor legale privind desfăşurarea comerţului stradal şi a activităţilor comerciale, respectiv a condiţiilor şi a locurilor stabilite de autorităţile administraţiei publice locale;
b) verifică legalitatea activităţilor de comercializare a produselor desfăşurate de operatori economici, persoane fizice şi juridice autorizate şi producători particulari în pieţele agroalimentare, târguri şi oboare, precum şi respectarea prevederilor legale de către administratorii pieţelor agroalimentare;
c) verifică existenţa la locul de desfăşurare a activităţii comerciale a autorizaţiilor, a aprobărilor, a documentelor de provenienţă a mărfii, a buletinelor de verificare metrologică pentru cântare, a avizelor şi a altor documente stabilite prin legi sau acte administrative ale autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale;
d) verifică respectarea prevederilor legale privind orarul de aprovizionare şi funcţionare al operatorilor economici;
e) identifică mărfurile şi produsele abandonate pe domeniul public sau privat al unităţii administrativ-teritoriale sau pe spaţii aflate în administrarea autorităţilor administraţiei publice locale ori a altor servicii/instituţii de interes local şi aplică procedurile legale de ridicare a acestora;
f. constată contravenţii şi aplică sancţiuni contravenţionale pentru încălcarea regulilor de comerţ stabilite prin lege, în limita competenţelor specifice autorităţilor administraţiei publice locale;
g. urmăresc dezvoltarea ordonată a comerţului şi desfăşurarea activităţilor comerciale în locuri autorizate de primar, în vederea eliminării oricărei forme privind comerţul ambulant neautorizat;
8. controlează respectarea normelor legale privind comercializarea produselor agroalimentare şi industriale în pieţe, în târguri şi în oboare;
h. colaborează cu organele de control sanitare, sanitar-veterinare şi de protecţie a consumatorilor, în exercitarea atribuţiilor de serviciu;
j. controlează modul de respectare a obligaţiilor ce revin operatorilor economici cu privire la afişarea preţurilor;
i. verifică dacă în apropierea şi în incinta unităţilor de învăţământ, a căminelor şi a locurilor de cazare pentru elevi, precum şi pe aleile de acces în aceste instituţii se comercializează sau se expun spre vânzare băuturi alcoolice, tutun, produse etnobotanice, alte asemenea;
k. verifică modul de respectare a normelor legale privind amplasarea materialelor publicitare la tutun şi băuturi alcoolice;
l.verifică şi soluţionează sesizările şi reclamaţiile primite din partea cetăţenilor, legate de problemele specifice compartimentului;
m.verifică dacă comerciantul efectuează acte de comerţ cu îndeplinirea condiţiilor prevăzute de actele normative şi dacă desfăşoară activităţi comerciale în locurile şi cu respectarea obiectului activităţii lor comerciale, înscrise în autorizaţia de funcţionare sau actul de înfiinţare ori a condiţiilor cuprinse în licenţe şi brevete;
n.constată contravenţii la dispoziţiile legale şi aplică sancţiunile contravenţionale date în competenţă controlorilor comerciali prin actele normative în vigoare, pentru nerespectarea de către operatorii economici a regulilor generale de comerţ, vânzare, circulaţia şi transportul produselor alimentare, a oricăror bunuri şi produse care, în condiţiile legii, constituie activităţi de comerţ;
o.dau dispoziţii obligatorii, în scris, operatorilor economici controlaţi, pentru înlăturarea deficienţelor constatate;
p.verifică existenţa Registrelor unice de control ale operatorilor economici controlaţi şi completează rubricile acestuia conform Legii nr.252/2003;
q.verifică respectarea programului de funcţionare obligatoriu stabilit pentru operatorii economici care desfăşoară activităţi de comerţ cu amănuntul şi de alimentaţie publică, precum şi afişarea programelor de funcţionare la loc vizibil;
s.verifică dacă operatorii economici deţin Acordul pentru publicitate temporară atât pe domeniul public cât şi pe mijloacele de transport;
ş.verifică periodic operatorii economici care deţin terase cu caracter sezonier (atât în sezon cât şi în extrasezon);
t.controlează modul de respectare a obligaţiilor ce revin operatorilor economici cu privire la respectarea standardelor de calitate a produselor şi serviciilor, exactitatea folosirii cântarelor şi a măsurării produselor vândute, etc.;
ţ.sancţionează şi, în ultimă instanţă, suspendă sau închide activitatea pentru nerespectarea condiţiilor de autorizare de către agenţii economici;
u.verifică şi controlează respectarea de către operatorii economici a perioadelor de soldare, lichidare şi de vânzări promoţionale;
v.verifică respectarea prevederilor hotărârilor consiliului local referitoare la normele de gospodărire, urbanism şi comercial;
x.controlează dacă operatorii economici care desfăşoară activităţi de alimentaţie publică respectă prevederile privind clasificarea pe categorii de încadrare, stabilite prin H.G. nr.843/1999, privind încadrarea pe tipuri a unităţilor de alimentaţie publică neincluse în structurile de primire turistice;
y.execută acţiuni de control pentru asigurarea legalităţii comerţului cu produse specifice în perioada desfăşurării evenimentelor cultural - artistice organizate pe raza Municipiului Oneşti;
z.verifică legalitatea producerii şi comercializării obiectelor de cult;
3.1.3 În domeniul inspecţiei pe protecţia mediului desfăşoară următoarele activităţi:
a.) verifică şi soluţionează, potrivit competenţelor specifice ale autorităţilor administraţiei publice locale, sesizările cetăţenilor privind nerespectarea normelor legale de protecţie a mediului şi a surselor de apă, precum şi a celor de gospodărire a municipiului;
b.)verifică respectarea programului de lucrări privind asigurarea curăţeniei stradale de către operatorul de salubritate precum şi ridicarea deşeurilor menajere, în conformitate cu graficele stabilite;
c) controlează respectarea prevederilor legale privind condiţiile de ridicare, transport şi depozitare a deşeurilor menajere şi industriale;
d) verifică existenţa contractelor de salubrizare încheiate de către persoane fizice sau juridice, potrivit legii;
e) verifică respectarea prevederilor legale de mediu de către operatorii economici, în limita competenţelor specifice autorităţilor administraţiei publice locale;
f) verifică respectarea obligaţiilor privind întreţinerea curăţeniei de către instituţiile publice, operatorii economici, persoanele fizice şi juridice, a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau în care funcţionează, a trotuarelor, a rigolelor, a căilor de acces, a parcărilor, a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi;
g) supraveghează depozitele de deşeuri funcţionale sau închise pentru prevenirea declanşării unor incendii sau a unor accidente cu consecinţe negative pentru viaţa oamenilor, mediu şi bunuri materiale aflate pe raza administrativ teritorială a municipiului;
h) veghează la respectarea normelor privind protejarea şi conservarea spaţiilor verzi;
i) verifică respectarea normelor privind păstrarea curăţeniei în locurile publice;
j) verifică igienizarea surselor de apă, a malurilor, a albiilor sau cuvetelor acestora; verifică respectarea normelor privind păstrarea curăţeniei albiilor râurilor şi a cursurilor de ape care traversează municipiul Oneşti;
k) veghează la aplicarea legislaţiei în vigoare privind deversarea reziduurilor lichide şi solide pe domeniul public, în ape curgătoare şi stătătoare;
l) sesizează autorităţile şi instituţiile publice competente cazurile de nerespectare a normelor legale privind nivelul de poluare, inclusiv fonică;
m) participă la acţiunile de combatere a zoonozelor deosebit de grave şi a epizootiilor;
n) identifică bunurile abandonate pe domeniul public sau privat al unităţii administrativ-teritoriale sau pe spaţii aflate în administrarea autorităţilor administraţiei publice locale ori a altor instituţii/servicii publice de interes local şi aplică procedurile legale pentru ridicarea acestora;
o) verifică asigurarea salubrizării străzilor, a căilor de acces, a zonelor verzi, a rigolelor, îndepărtarea zăpezii şi a gheţii de pe căile de acces, dezinsecţia şi deratizarea imobilelor;
p) constată contravenţii şi aplică sancţiuni pentru încălcarea normelor legale specifice realizării atribuţiilor stabilite în sarcina autorităţilor administraţiei publice locale;
3.1.4 Atribuţii specifice în domeniul operativ,ordine şi linişte publică:
3.1.4.1 Atribuţiile specifice în domeniul operativ
a) cunoaşte şi participă la punerea în aplicare a Planului de alarmare a poliţiei locale, desfăşurând activităţile specifice, potrivit respectivului plan;
b) asigură paza şi securitatea în incinta dispeceratului, precum şi distribuirea materealelor poliţiştilor aflaţi în serviciu, pe bază semnătură în registrul special constituit, respectând întocmai regulile privind, prevederilor legale de actualizare la zi şi a procedurilor de lucru aprobate;
c) cunoaşte şi este în măsură permanent să raporteze conducerii poliţiei locale misiunile primite şi/sau în curs de desfăşurare ale poliţiştilor aflaţi în serviciu;
d) alertează imediat, după edificare pe baza informaţiilor primite de la poliţiştii locali din teren ori de la cetăţeni, instituţiile abilitate să intervină pentru rezolvarea situaţiilor create (poliţia română, I.S.U. - pompierii şi S.V.S.U. - protecţia civilă, ambulanţa, S.R.I. – grupa antiteroristă, etc.);
e) primeşte, verifică şi transmite imediat conducerii poliţiei locale datele şi informaţiile care au legătură cu producerea unor incidente sau încălcări ale procedurilor de către poliţiştii locali, prin raport verbal, urmat de întocmirea unui raport scris;
f) zilnic, la terminarea programului, încuie şi sigilează încăperea unde îşi desfăşoară activitatea asigurându-se ca toate documentele să se afle în fişete special destinate;
g) colaborează direct şi nemijlocit cu operatorii centrului de supraveghere video de la D.P.P., prelucrează împreună datele şi informaţiile primite şi le valorifică operativ potrivit procedurilor de lucru aprobate;
h) consemnează în registrele operative, deschise cu această destinaţie, evenimentele petrecute în timpul serviciului său;
3.1.4.2 Atribuţiile în domeniul liniştii şi ordinii publice
a) acţionează în zona de competenţă stabilită conform Planului de Siguranţă Publică pentru prevenirea şi combaterea faptelor antisociale, precum şi pentru menţinerea ordinii şi liniştii publice sau curăţeniei localităţii;
b) menţine ordinea şi liniştea publică în zonele şi locurile stabilite conform Planului de Siguranţă Publică, aprobat în condiţiile legii;
c) participă la instruirea premergătoare intrării în serviciu a efectivelor din dispozitivul de menţinere a ordinii şi liniştii publice,
e) la ieşirea din serviciu, întocmeăte un raport cu activităţile desfăşurate, potrivit procedurii de lucru aprobate; datele consemnate stau la baza întocmirii sintezelor şi analizelor activităţii;
f) intervine la solicitările dispeceratului la evenimentele semnalate prin telefonul de la dispecerat, pe principiul “cel mai apropiat poliţist de locul evenimentului intervine“, în funcţie de specificul atribuţiilor de serviciu stabilite prin lege şi în limita competenţelor teritoriale; pentru fiecare eveniment la care s-a intervenit se întocmeşte, în mod obligatoriu, "Raportul intervenţiei la eveniment";
g) desfăşoară misiuni de asigurare ordine şi linişte publică în regim de patrulare pedestră sau auto, după caz, ori în regim de post fix sau mobil, cu supravegherea unuia sau mai multor obiective dintr-un singur loc, stabilit prin consemn sau prin deplasare de la un loc la altul pe o anumită zonă;
h) menţine ordinea publică în imediata apropiere a unităţilor de învăţământ, a unităţilor sanitare publice, în parcările auto aflate pe domeniul public sau privat al municipiului Oneşti în zonele comerciale şi de agrement, în parcuri, târguri, pieţe, cimitire, precum şi în alte asemenea locuri publice aflate în proprietatea şi/sau administrarea Consiliului Local Oneşti sau a altor instituţii sau servicii publice de interes local, conform Planului de Siguranţă Publică;
i) participă, împreună cu autorităţile competente prevăzute de lege, conform competenţelor, la activităţi de salvare şi evacuare a persoanelor şi bunurilor periclitate de calamităţi naturale ori catastrofe, precum şi la limitarea şi înlăturarea urmărilor provocate de astfel de evenimente;
j) acţionează pentru identificarea cerşetorilor, a copiilor lipsiţi de supravegherea şi ocrotirea părinţilor sau a reprezentanţilor legali, a persoanelor fără adăpost şi procedează la încredinţarea acestora serviciului public de asistenţă socială în vederea soluţionării problemelor acestora, în condiţiile legii;
k) constată contravenţii şi aplică sancţiuni potrivit competenţei, pentru respectarea legislaţiei privind regimul de deţinere a câinilor periculoşi sau agresivi, a celei privind programul de gestionare a câinilor fără stăpân, a celei privind protecţia animalelor şi sesizează serviciile specializate pentru sprijin de specialitate;
l) asigură protecţia personalului din aparatul de specialitate al primarului, din instituţiile sau serviciile publice de interes local, la efectuarea unor controale ori acţiuni specifice;
m) participă, împreună cu alte autorităţi competente, la asigurarea ordinii şi liniştii publice cu ocazia mitingurilor, marşurilor, demonstraţiilor, procesiunilor, acţiunilor de pichetare, acţiunilor comerciale promoţionale, manifestărilor cultural-artistice, sportive, religioase sau comemorative, după caz, precum şi a altor asemenea activităţi care implică aglomerări de persoane;
n) constată contravenţii şi aplică sancţiuni pentru nerespectarea normelor legale privind convieţuirea socială stabilite prin legi sau acte administrative ale autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale, pentru fapte constatate în raza teritorială de competenţă;
p) nu părăseşte postul/itinerariul de patrulare încredinţat, decât în situaţiile şi condiţiile prevăzute în consemnul postului;
q) execută, în condiţiile legii, mandatele de aducere emise de organele de urmărire penală şi instanţele de judecată care arondează unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială, pentru persoanele care locuiesc pe raza de competenţă;
r) participă alături de Poliţia Română, Jandarmeria Română şi celelalte forţe care compun sistemul integrat de ordine şi siguranţă publică, pentru prevenirea şi combaterea infracţionalităţii stradale;
u) verifică şi soluţionează, în limitele legii, sesizările asociaţiilor de proprietari sau locatari privind săvârşirea unor fapte prin care se încalcă normele legale, altele decât cele cu caracter penal;
x) în cazul constatării în flagrant a unei fapte penale, imobilizează făptuitorul, iau măsuri pentru conservarea locului faptei, identifică martorii oculari, sesizează imediat organele competente şi predau făptuitorul structurii Poliţiei Române competente teritorial, pe baza de proces-verbal, în vederea continuării cercetărilor;
y) conduc la sediul Poliţiei Locale sau Poliţiei Române persoanele suspecte a căror identitate nu a putut fi stabilită, în vederea luării măsurilor care se impun;
