Bibliografie şi tematică pentru Consilier, Clasa I, Grad principal, SERVICIU MONITORIZARE, INSPECŢII TEHNICE ŞI CONTROL ÎN DOMENIUL AGRICULTURII ŞI INDUSTRIEI ALIMENTARE ŞI STATISTICĂ AGRICOLĂ, MONITORIZARE PIAŢĂ
1. Constituţia României, republicată
cu tematica Constituţia României, republicată
2. Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
3. Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
4. Partea I, titlul I şi titlul II ale părţii a II-a, titlul I al părţii a IV-a, titlul I şi II ale părţii a VI-a din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Partea I, titlul I şi titlul II ale părţii a II-a, titlul I al părţii a IV-a, titlul I şi II ale părţii a VI-a din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare
5. O.U.G. nr. 34/2000 privind produsele ecologice, cu modificările şi completările ulterioare;
cu tematica O.U.G. nr. 34/2000 privind produsele ecologice, cu modificările şi completările ulterioare- Integral.
6. Regulamentul (UE) 2018/848 al Parlamentului European şi al Consiliului din 30 mai 2018 privind producţia ecologică şi etichetarea produselor ecologice;
cu tematica Regulamentul (UE) 2018/848 al Parlamentului European şi al Consiliului din 30 mai 2018 privind producţia ecologică şi etichetarea produselor ecologice-Integral.
7. Ordinul nr. 29/21/2024 pentru aprobarea regulilor naţionale privind importul de produse ecologice şi de produse în conversie din ţări terţe pe teritoriul Românie;
cu tematica Ordinul nr. 29/21/2024 pentru aprobarea regulilor naţionale privind importul de produse ecologice şi de produse în conversie din ţări terţe pe teritoriul României- Integral.
8. Ordinul nr. 312/2021 privind organizarea sistemului de control şi certificare, de aprobare a organismelor de control şi de supraveghere a activităţii acestora în agricultura ecologică, cu modificările şi completările ulterioare;
cu tematica Ordinul nr. 312/2021 privind organizarea sistemului de control şi certificare, de aprobare a organismelor de control şi de supraveghere a activităţii acestora în agricultura ecologică, cu modificările şi completările ulterioare. Integral.
9. Legea nr. 18/1991 fondului funciar, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
cu tematica Legea nr. 18/1991 fondului funciar, republicată, cu modificările şi completările ulterioare- Integral
10. OUG nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările şi completările ulterioare.
cu tematica OUG nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările şi completările ulterioare- Integral.
Atribuţii stabilite în fişa postului, precum şi alte date necesare desfăşurării concursului:
1. Realizează controale de supraveghere a activităţii oganismelor de control prin inspecţii pe teren, la locaţia fermei/unităţii operatorilor incluşi în eşantionul de control stabilit de către structura cu atribuţii de inspecţii tehnice din cadrul MADR, cu următoarele obiective:
1. verificarea pe teren a respectării, de către organismele aprobate de MADR, cerinţelor de control cuprinse în Regulamentul (UE) 2018/848 şi în Regulamentele delegate şi de punere în aplicare;
2. verificarea obiectivităţii/conformităţii inspecţiilor efectuate de organismele de control;
3. verificarea eficienţei activităţii organismelor de control;
4. verificarea la operatori a aspectelor de ţin de:
4.1 respectarea normelor de producţia ecologică, etichetare;
4.2 evaluarea modului de punere în aplicare a măsurilor pentru prevenirea riscului de contaminare cu produse sau substanţe neautorizate în agricultura ecologică, inclusiv pentru riscul de contaminare pe teren de la parcelele gestionate în sistem convenţional;
4.3 acţiunile de igienizare a echipamentelor/utilajelor folosite în activitatea de producţie, pregătire, depozitare şi distribuţie de produse ecologice;
4.4 identificarea şi separarea adecvată a produselor ecologice de cele neecologice pe tot fluxul de producţie, pregătire, depozitare şi distribuţie de produse ecologice;
4.5 verificarea unităţii neecologice;
4.6 utilizarea inputurilor agricole atât pentru unitatea ecologică, cât şi cea neecologică, după caz, analizând documentele contabile ale unităţii;
4.7 realizarea unui exerciţiu de balanţă şi trasabilitate pentru produsele selectate de echipa de control, pe baza riscurilor.
4.8 identificarea la operatori a eventualelor neconformităţi, care nu au fost consemnate în rapoartele de inspecţie întocmite de organismele de control;
4.9 identificarea eventualelor neconformităţi în activitatea operatorilor şi/sau în activitatea de inspecţie desfăşurată de organismele de control la operatorii aflaţi sub contract;
4.10 propuneri de măsuri, aplicarea de sancţiuni, după caz, conform competenţelor
2. efectuează controale pe teren la operatorii selectaţi de către structura cu atribuţii de inspecţii tehnice din cadrul MADR pentru auditul de reexaminare al organismelor de control (urmărind obiectivele menţionate mai sus, precum şi cele din tematici sau adresele de înaintare)
3. efectuează controale cu privire la respectarea normelor de producţie ecologică în toate etapele de producţie, pregătire, depozitare şi distribuţie de produse ecologice (inclusiv controlul pieţei la nivelul distribuţiei cu amănuntul), în vederea constatării nivelului de conformitate, identificarea eventualelor neconformităţi ce constituie contravenţii şi aplicarea sancţiunilor, după caz
4. întocmesc Proces Verbal de supraveghere a activităţii organismelor de control şi/sau Proces verbal de control, constatare şi sancţionare a contravenţiei, după caz, pentru fiecare inspecţie efectuată, contrasemnat de operatorul verificat;
5. efectuează auditul anual al organismelor de control (auditul de la birou şi auditul prin observare directă), în baza unei Tematici de audit aprobate de conducerea MADR;
6. întocmesc şi transmit către structura cu atribuţii de inspecţii tehnice din cadrul MADR, Rapoarte de activitate lunare, conform modelului comunicat de structura cu atribuţii de inspecţii tehnice din cadrul MADR. Rapoartele se transmit obligatoriu în primele 10 zile ale lunii, conform prevederilor art.14 alin. (10) din Ordinul MADR nr.312/2021
7. întocmesc Notele de control cu rezultatele auditului de reexaminare, pe care le transmit către structura cu atribuţii de inspecţii tehnice din cadrul MADR
8. întocmesc Note de audit, pe care le transmit Direcţiei Generale Control, Antifraudă şi Inspecţii (DGCAI) - Direcţia Monitorizare Inspecţii Verificare şi Control (DMIVC) spre avizare pentru respectarea cerinţelor de formă şi atingerea obiectivelor de control. Notele de audit se supun aprobării Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale;
9. constată contravenţiile săvârşite de organismele de control şi aplică sancţiuni, împreună cu personalul cu atribuţii de inspecţii tehnice din cadrul MADR, conform prevederilor art.9^3 alin. (2) din OG 34/2000 privind produsele ecologice, cu modificările şi completările ulterioare
10. constată contravenţiile săvârşite de operatori/grupuri de operatori şi aplică sancţiuni, conform prevederilor art.9^3 alin. (3) din OG 34/2000, cu modificările şi completările ulterioare;
11. soluţionează petiţiile/sesizările cu privire la conformitatea şi trasabilitatea produselor ecologice, conform atribuţiei prevăzute la art 2 alin. (4) lit. l) din OG 34/2000, cu modificările şi completările ulterioare
12. sesizează alte instituţii, atunci când neregulile/suspiciunile nu intră în atribuţiile specifice
13. participă la acţiunea de prelevare probe efectuată de organismele de control la operatorii/grupurile de operatori înregistraţi în sistemul de agricultură ecologică, în vederea soluţionării unor sesizări/notificări transmise către MADR sau în baza sesizărilor din oficiu, după caz;
- participă, la solicitarea organismelor de control, la acţiunea de prelevare probe efectuată în scopul emiterii Certificatelor de tranzacţie;
- efectuează controale în baza unor Tematici specifice aprobate de conducerea MADR, care pot fi realizate, după caz, în colaborare cu structura cu atribuţii de inspecţii tehnice din cadrul MADR sau reprezentanţii altor structuri de control ale administraţiei publice;
- operează în Sistemul Informatic Integrat pentru Agricultura Ecologică (SII-AE) rezultatele controalelor efectuate la operatori;
- verifică trasabilitatea produselor ecologice, îndeplinirea condiţiilor care au stat la baza scutirii de la înregistrarea în agricultura ecologică a operatorilor care vând produse ecologice preambalate direct consumatorului sau utilizatorului final şi a obligaţiilor prevăzute la pct. I Obligaţiile operatorilor din ANEXA Nr. 10 la OM 45/2022 şi verifică la nivelul distribuţiei cu amănuntul respectarea de către operatori a regulilor de înregistrare/scutire înregistrare, respectarea cerinţelor privind etichetarea
- raportează către structura coordonatoare de la nivelul MADR rezultatele activităţilor desfăşurate.
14. verifică şi constată executarea lucrărilor de redare în circuitul agricol a terenurilor în termenul stabilit prin documentul de aprobare a scoaterii din circuitul agricol sau de reintroducere în circuitul agricol;
15. constată contravenţiile reglementate la art. 111 şi aplică sancţiunile prevăzute la art. 1071, art. 112 şi 113 din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
16. verifică şi constată amplasarea altor obiective de investiţie decât cele prevăzute la art. 5 alin.(3) din OUG nr. 34/2013, pe terenurile agricole situate în extravilan, având categoria de pajişti permenante, în condiţiile prevăzute de lege;
17. constată contravenţiile reglementate la art. 14 alin. (1) lit. h) şi i) din OUG nr. 34/2013 şi aplică sancţiunile prevăzute la art. 14 alin. (2) şi (3) din OUG nr. 34/2013;
18. constată contravenţiile prevăzute de legislaţia privind unele măsuri de reglementare a vânzării-cumpărării terenurilor agricole situate în extravilan şi aplică sancţiunile, prin personalul împuternicit;
19. constată faptele prevăzute la art. 82 din Legea nr. 138/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, care pot constitui infracţiuni şi întocmesc, pentru constatările făcute, referate care sunt supuse aprobării directorului executiv al direcţiei;
20. constată fapte care pot constitui contravenţii de natura celor prevăzute de art. 83 din Legea îmbunătăţirilor funciare nr. 138/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi întocmesc, pentru constatările făcute, referate care sunt supuse aprobării directorului executiv al direcţiei;
21. controlează bianual, în teren, modul de exploatare, întreţinere, reparaţie şi de asigurare a pazei infrastructurilor de îmbunătăţiri funciare aflată în proprietate/ folosinţa organizaţiilor de îmbunătăţiri funciare (OIF)/federaţiilor de organizaţii de îmbunătăţiri funciare (FOIF);
22. verifică la fiecare OIF şi FOIF dacă situaţiile financiare anuale au fost supuse auditului de către auditori externi independenţi, potrivit legii, şi dacă acestea au respectat prevederile din Normele tehnice privind situaţia sintetică tehnico-economică a performanţelor anuale ale organizaţiei de îmbunătăţiri funciare şi ale federaţiilor de organizaţii de îmbunătăţiri funciare şi din Normele privind modelul registrelor ce se vor ţine de organizaţiile de îmbunătăţiri funciare şi de federaţiile de organizaţii de îmbunătăţiri funciare, aprobate prin ordin de ministru;
23. verifică realitatea şi legalitatea documentelor de constituire, divizare, comasare sau după caz, reorganizarea, dizolvarea şi lichidarea organizaţiilor de îmbunătăţiri funciare denumite în continuare OIF sau a federaţiilor de organizaţii de îmbunătăţiri funciare, denumite în continuare FOIF sau de reorganizare a asociaţiilor utilizatorilor de apă pentru irigaţii (AUAI) şi a celor de transmitere în proprietate a infrastructurii de îmbunătăţiri funciare, în condiţiile legislaţiei în domeniu şi întocmeşte referat către Oficiul de reglementare al organizaţiilor de îmbunătăţiri funciare denumit în continuare OROIF din MADR în care prezintă constatările rezultate din analiza documentaţiei de constituire sau reorganizare şi propune OROIF avizarea sau respingerea cererii solicitantului;
24. participă, împreună cu specialiştii din cadrul ministerului sau altor instituţii abilitate, la verificarea activităţii specifice serviciilor şi unităţilor aflate în subordinea ministerului;
25. pe baza concluziilor rezultate din inspecţiile efectuate, întocmeşte rapoarte, note, informări cu privire la aspectele constatate;
26. ţine sub strictă evidenţă dosarele rezultate în urma inspecţiilor efectuate şi răspunde direct pentru confidenţialitatea lor;
27. verifică şi urmăreşte modul de aplicare a măsurilor aprobate de conducerea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, ca urmare a inspecţiilor efectuate;
28. participă la alte acţiuni de inspecţii, verificare şi control în baza unor tematici aprobate de conducerea MADR, acţiuni ce se desfăşoară la nivelul judeţului sau acţiuni comune desfăşurate în raza altor judeţe;
29. urmare a unor sesizări şi petiţii repartizate spre rezolvare Direcţiei Monitorizare Inspecţii, Verificare şi Control, de către conducerea MADR., participă la verificarea şi soluţionarea acestora;
30. Desfaşoară activităţi- suport pentru sistemul de management şi control al fondurilor europene şi/sau pentru gestionarea asistenţei financiare nerambursabile europene reprezentând minimum 75% din totalul atribuţiilor de serviciu
