Bibliografie şi tematică pentru Director executiv, Clasa conducere, Grad I, DIRECŢIE PATRIMONIU
1. Constituţia României, republicată
cu tematica Constituţia României, republicată
2. Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
3. Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
4. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare - partea I, titlul I şi titlul II ale părţii a II-a, titlul I al părţii a IV-a, titlul I şi II ale părţii a VI-a
cu tematica partea I (Dispoziţii generale), titlul I (Guvernul) şi titlul II (Administraţia publică centrală de specialitate) ale părţii a II-a, titlul I (Prefectul şi subprefectul) al părţii a IV-a, titlul I (Dispoziţii generale) şi II (Statutul funcţionarilor publici ) ale părţii a VI-a din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare
5. Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările si completările ulterioare;
cu tematica Partea a III-a, titlul V, capitolul I, capitolul III şi capitolul IV, Partea a V-a, capitolul I din titlul I şi capitolul I din titlul II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.57/2019, cu modificările şi completările ulterioare;
6. Legea nr.287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
cu tematica Cartea a III-a, titlul II şi titlul VI din Legea nr.287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
Atribuţii stabilite în fişa postului, precum şi alte date necesare desfăşurării concursului:
a) Atribuţii specifice postului:
1. asigură administrarea bunurilor imobile, construcţii şi terenuri, care aparţin domeniului public şi privat al municipiului Bistriţa sau aflate în administrarea Consiliului local al municipiului Bistriţa şi prezintă oportunităţi de valorificare eficientă a acestora;
2. asigură administrarea fondului locativ de stat, a locuinţelor din fondul vechi de stat, a celor construite prin ANL precum şi a spaţiilor cu altă destinaţie decât cea de locuinţă din municipiul Bistriţa, aflate în proprietatea statului şi administrarea Municipiului Bistriţa şi face propuneri privind valorificarea acestora, conform prevederilor legale aplicabile;
3. asigură administrarea locuinţelor sociale, potrivit prevederilor legale aplicabile;
4. asigură efectuarea inventarierii bunurilor imobile, construcţii şi terenuri, şi a spaţiilor cu destinaţia de locuinţă sau a celor cu altă destinaţie decât cea de locuinţă din municipiul Bistriţa aflate în proprietatea sau în administrarea Municipiului Bistriţa;
5. întocmeşte rapoarte de specialitate cu privire la posibilităţile de valorificare prin diferite modalităţi, ale bunurilor imobile ce aparţin domeniului public sau privat al municipiului Bistriţa sau aflate în administrarea acestuia, conform prevederilor legale;
6. verifică documentaţiile întocmite pentru promovarea proiectelor de hotărâre cu privire la valorificarea bunurilor aparţinând domeniului public sau privat al Municipiului Bistriţa sau aflate în administrarea acestuia, în conformitate şi cu respectarea prevederilor legale şi semnează rapoartele de specialitate întocmite în acest sens;
7. verifică documentaţiile depuse în vederea vânzării bunurilor imobile, proprietate privată a municipiului şi întocmirea contractelor de vânzare-cumpărare cu respectarea prevederilor legale şi ale hotărârilor consiliului local aplicabile;
8. asigură verificarea documentaţiilor tehnice depuse de chiriaşi în vederea cumpărării locuinţelor din fondul locativ de stat şi întocmirea contractelor de vânzare-cumpărare cu respectarea prevederilor legale;
9. urmăreşte şi asigură întocmirea diferitelor contracte de închiriere, concesiune, vânzare, folosinţă gratuită, asociere, sau alte asemenea, sau autorizaţii de folosire temporară a domeniului public, după caz, de către personalul din subordine, în conformitate şi cu respectarea prevederilor legale aplicabile;
10. urmăreşte şi asigură respectarea clauzelor contractuale cuprinse în contractele de închiriere, concesionare, folosinţă gratuită, asociere sau alte forme de valorificare a bunurilor imobile aflate în administrarea direcţiei, gestionate de personalul din subordine;
11. asigură şi urmăreşte încasarea veniturilor la bugetul local din vânzarea, închirierea, concesionarea, folosinţa de orice fel a bunurilor, construcţii şi/sau terenuri, proprietatea publică sau privată a municipiului Bistriţa, aflate în administrarea serviciului, inclusiv a penalităţilor înregistrate pentru neplata la timp a debitelor;
12. verifică şi asigură punerea în aplicarea şi respectarea procedurilor privind recuperarea debitelor restante şi transmite Direcţiei juridică, resurse umane, achiziţii publice solicitări pentru recuperarea acestora pe calea instanţelor de judecată, după caz;
13. verifică documentaţiile pentru organizarea licitaţiilor publice în vederea valorificării bunurilor imobile proprietate publică sau privată a municipiului Bistriţa şi asigură derularea procedurilor în conformitate şi cu respectarea prevederilor legale şi a hotărârilor consiliului local;
14. asigură evidenţa cererilor de locuinţe, funcţie de destinaţia acestora, şi face propuneri de repartizare a celor libere, în baza listelor de prioritate aprobate conform legii;
15. asigură înregistrarea şi verificarea documentaţiilor aferente solicitărilor de locuinţe şi întocmirea listelor de prioritate, în conformitate şi cu respectarea prevederilor legale aplicabile, în funcţie de natura acestora;
16. face propuneri privind închirierea directă a spaţiilor cu altă destinaţie decât cea de locuinţă, partidelor, fundaţiilor, asociaţiilor, instituţiilor publice, etc., în conformitate şi cu respectarea prevederilor legale aplicabile, în funcţie de natura acestora;
17. asigură verificarea anuală a respectării destinaţiei imobilelor/spaţiilor aflate în administrarea direcţiei şi sub diferite contracte;
18. asigură evidenţa la zi a debitorilor, verifică şi urmăreşte încasarea debitelor acestora, prin întocmirea de notificări şi somaţii de plată şi după caz a documentaţiilor pentru recuperarea lor pe cale judecătorească, în aces sens transmitând serviciului de specialitate domentaţia necesară promovării acţiunilor în instanţă;
19. verifică documentele de actualizare şi modificare a chiriilor, redevenţelor, a cotelor de participare în contractele de asociere şi a diferitelor taxe pentru folosirea domeniului public sau privat al municipiului, în corelaţie cu clauzele contractuale, prevederile legale şi reglementările în vigoare;
20. asigură întocmirea planului anual privind volumul şi felul lucrărilor de reparaţii curente şi capitale ce urmează a se efectua la imobilele proprietate a municipiului sau de stat, valoarea lucrărilor ce trebuie executate, în strânsă concordanţă cu măsurile impuse de lege cu privire la siguranţa în exploatare a imobilului;
21. urmăreşte şi răspunde de realizarea programului anual de reparaţii curente şi capitale din cadrul direcţiei;
22. identifică persoanele care ocupă în mod abuziv locuinţe din fondul locativ de stat şi transmite Serviciului juridic, evidentă documente actele necesare în vederea promovării în instanţă a acţiunilor de evacuare a persoanelor în cauză ;
23. asigură şi participă la întocmirea bugetului general de venituri şi cheltuieli şi la fundamentarea datelor necesare elaborării proiectele bugetelor de venituri şi cheltuieli;
24. asigură întocmirea şi verifică bilanţul lunar, trimestrial si anual pentru activitatea desfăşurată de Direcţia Patrimoniu si anexele aferente acestuia;
25. verifică balanţele de verificare lunare, sintetică si analitică, ori de câte ori consideră necesar;
26. urmăreşte şi verifică activitatea de casierie, încasarea şi depunerea zilnică a numerarului rezultat din încasări şi efectuarea virărilor ce se impun din sumele încasate potrivit legii, în colaborare cu Direcţia economică;
27. transmite date Direcţiei economică cu privire la bunurile proprietate publică sau privată a municipiului Bistriţa, închiriate sau concesionate, în vederea impozitării acestora;
28. asigură administrarea parcărilor publice de reşedinţă şi cele cu plată amenajate în municipiul Bistriţa şi urmăreşte respectarea prevederilor regulamentelor privind administrarea parcărilor de reşedinţă, precum şi a celor cu plată din municipiul Bistriţa;
29. asigură organizarea şedinţelor de atribuire a locurilor de parcare de reşedinţă cu respectarea regulamentului aprobat şi urmăreşte încasarea taxelor aferente utilizării parcărilor publice;
30. monitorizează desfăşurarea activităţilor comerciale pe raza municipiului Bistriţa, eliberează certificatele de funcţionare pentru agenţii economici şi urmăreşte vizarea acestora, cu respectarea prevederilor legale şi a regulamentelor aplicabile;
31. exercită îndrumarea metodologică a asociaţiilor de proprietari în realizarea scopurilor şi sarcinilor ce la revin, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
32. face propuneri privind încadrarea terenurilor din extravilan pe zone, în cadrul municipiului Bistriţa şi a localităţilor componente, ţinând cont de poziţia terenurilor faţă de centrul localităţii, de caracterul zonei, de gradul de fertilitate al terenurilor, de poziţionarea lor faţă de lunca Văii Bistriţei, de existenţa drumurilor de exploatare în zonă;
33. identifică bunurile imobile ( construcţii şi terenuri ) ce aparţin domeniului public şi domeniului privat al statului sau, după caz, al municipiului Bistriţa, pe baza actelor de proprietate sau în lipsa acestora pe baza posesiei exercitate sub nume de proprietar, pe baza documentelor deţinute;
34. asigură verificarea sectoarelor cadastrale în care se realizează lucrări sistematice de cadastru în baza Notei justificative nr. 70617/30.08.2017 şi a Raportului nr. 71056/30.08.2017 pentru cele 50 sectoare cadastrale, precum şi întocmirea de lucrări sistematice de cadastru pentru sectoarele cadastrale în care se vor efectua astfel de lucrări prin întocmirea documentelor tehnice ale cadastrului pentru fiecare sector cadastral, în conformitate cu etapele stabilite de Legea nr. 7/1996, republicată cu modificările şi completările ulterioare;
35. participă, la solicitarea scrisă a experţilor autorizaţi, la efectuarea expertizelor tehnice şi juridice cu privire la dezmembrarea parcelelor, partajarea terenurilor proprietate în indiviziune, ieşirea din indiviziune a terenurilor proprietatea Statului Român, stabilirea vecinătăţilor, atribuirea prin ordin al prefectului a terenurilor proprietate de stat aferente construcţiilor, identificarea cu date de C.F. a terenurilor aflate în proprietatea cetăţenilor în vederea înscrierii dreptului de proprietate în C.F.;
36. asigură realizarea lucrărilor de specialitate - documentaţii topografice cadastrale ( primă înscriere, alipire, dezlipire, înscriere construcţii, actualizare, etc.) în calitate de persoane fizice autorizate, pentru imobilele aflate în domeniul public şi privat al Municipiului Bistriţa, precum şi pentru imobilele proprietatea publică şi privată a Statului Român şi a Judeţului Bistriţa – Năsăud, asigurând respectarea îndeplinirii condiţiilor de execuţie impuse de normativele metodologice şi instrucţiunile elaborate de Agenţia Naţională de Publicitate Imobiliară şi Cadastru, a standardelor tehnice în vigore şi a avizelor elaborate;
37. asigură întocmirea documentaţiilor de specialitate – lucrări de cadastru necesare atestării sau actualizării în domeniul public a imobilelor de utilitate publică care fac obiectul unor proiecte de investiţii pentru a fi aprobate de consiliul local, precum şi ?ntocmirea proceselor - verbale de vecinătate pentru proprietarii care acceptă, potrivit realitatii din teren;
38. verifică procese - verbale de vecinătate pentru Comisia de recunoaştere şi stabilire a limitei şi vecinătăţilor unor imobile, construcţii şi terenuri;
b) Atribuţii privind planificarea activităţii:
1. identifică factorii generatori de schimbări în domeniul de competenţă al structurilor pe care le coordonează şi conduce, face propuneri pentru luarea unor măsuri necesare adaptării la noile schimbări;
2. asigură orientarea personalului din subordine către obiectivele prioritare ale instituţiei şi identifică cerinţele personalului din subordine, formulează obiective şi stabileşte modul de ducere de îndeplinire al acestora;
3. stabileşte responsabilităţi, termene, strategii pentru personalul din cadrul structurilor pe care le conduce şi coordonează cu privire la obiectivele planificate şi evaluează îndeplinirea acestora;
4. întocmeşte planificarea concediului de odihnă pentru personalul din cadrul subordine, urmăreşte respectarea programării şi asigurarea continuităţii activităţii.
c) Atribuţii privind activitatea de coordonare:
1. delimitează răspunderile personalului din subordine în principal, şi ale celui din cadrul direcţiei, în subsidiar;
2. asigură o relaţie corespunzătoare între competenţele şi responsabilităţile personalului din subordine, precum şi a celui din celelalte structuri ale direcţiei;
3. aduce la cunoştinţa personalului din subordine responsabilităţile, competenţele, relaţiile organizatorice ale acestora şi urmăreşte îndeplinirea lor;
4. asigură continuitatea activităţii structurilor, în caz de absenţă a unor funcţionari publici;
5. identifică neajunsurile şi abaterile în cadrul direcţiei;
6. urmăreşte perfecţionarea profesională a personalului din subordine şi face propuneri în consecinţă;
7. verifică, urmăreşte, coordonează şi controlează activitatea personalului din subordine şi face propuneri şefului ierarhic în funcţie de cele constatate;
8. răspunde de legalitatea lucrărilor efectuate în cadrul structurilor pe care le coordonează, precum şi de corectitudinea datelor pe care le furnizează;
9. informează şeful ierarhic asupra neajunsurilor şi abaterilor constatate în cadrul direcţiei;
10. întocmeşte şi actualizează fişa postului pentru funcţionarii publici din subordine şi o transmite Serviciului Managementul Resurselor Umane;
11. preia propunerile de rezolvare operativă a problemelor deosebite de la personalul din subordine, analizându - le şi solicitând, după caz, sprijin din partea conducerii în rezolvarea acestora;
12. asigură respectarea disciplinei muncii şi a deontologiei profesionale în relaţiile cu ceilalţi angajaţi din cadrul primăriei, precum şi în raporturile cu instituţiile publice şi agenţii economici.
d) Atribuţii privind activitatea de control:
1. prin dispoziţie a primarului sau prin hotărâre a consiliului local poate face parte din diferite comisii de control sau alte comisii pe linia competenţelor profesionale;
2. asigură evaluarea activităţii personalului din subordine pe baza indicatorilor de performanţă profesională stabiliţi şi a rezultatului muncii;
3. asigură controlul personalului din subordine şi propune măsuri pentru acesta pe baza concluziilor rezultate în urma controalelor proprii efectuate atât intern, cât şi a celor realizate de alte autorităţi sau instituţii;
4. repartizează corespondenţa, verifică şi urmăreşte rezolvarea acesteia în termenul prevăzut de lege.
e) Atribuţii privind activitatea de evaluare:
1. stabileşte obiective anuale pentru personalul din subordine, întocmeşte rapoarte de evaluare ale performanţelor profesionale individuale a personalului din subordine şi propune calificative;
2. întocmeşte şi prezintă informări cu privire la analiza modului de îndeplinire a obligaţiilor structurilor pe care le coordonează şi face propuneri în consecinţă.
f) Atribuţii în calitatea de membru al Comisiei de monitorizare a sistemului de control intern managerial:
1. participă la şedinţele Comisiei, a subcomisiilor sau grupurilor de lucru constituite în cadrul acesteia, la data, ora şi locul unde acestea au fost stabilite. În caz de indisponibilitate, acesta desemnează o altă persoană din cadrul structurii pe care o conduce pentru participarea la şedinţe;
2. stabileşte procedurile ce trebuie urmate/aplicate în vederea realizării sarcinilor de serviciu de către executanţi, în limita competenţelor şi responsabilităţilor specifice, aşa cum decurg din atribuţiile compartimentului respectiv;
3. identifică riscurile inerente activităţilor din compartiment şi întreprind acţiuni care să menţină riscurile în limite acceptabile;
4. monitorizează activităţile ce se desfăşoară în cadrul compartimentului (evaluează, măsoară şi înregistrează rezultatele, identifică neconformităţile, iniţiază corecţii/acţiuni corective şi preventive, etc.);
5. informează prompt şeful ierarhic cu privire la rezultatele verificărilor şi altor acţiuni derulate în cadrul compartimentului;
6. asigură aprobarea şi transmiterea la termenele stabilite a informărilor/rapoartelor referitoare la dezvoltarea sistemului de control managerial, în raport cu programul adoptat, la nivelul compartimentului pe care îl conduce.
g). Atribuţii cu caracter general:
1. respectă programul de lucru stabilit prin dispoziţia primarului şi informează şeful ierarhic atunci când se deplasează la instanţele de judecată/cercetări locale, cât şi atunci când părăseşte instituţia în timpul programului de lucru pentru alte motive;
2. îşi însuşeşte şi respectă prevederile Codului de conduită etică şi integritate al funcţionarilor publici şi personalului contractual din cadrul Municipiului Bistriţa, aprobat prin Dispoziţia nr. 252/06.08.2021 a Primarului municipiului Bistriţa ( Codul de conduită etică şi integritate poate fi accesat pe site-ul https://www.primariabistrita.ro/primaria/structura-si-organizare/Cod conduită );
3. absenţele ( concediu de odihnă, deplasări în ţară sau străinătate, concediu medical ) se aprobă, respectiv, se aduc la cunoştinţă şefului ierarhic;
4. cunoaşte şi respectă circuitul documentelor;
5. manifestă un comportament civilizat, atent şi amabil faţă de persoanele cu care vine în contact, răspunde în cazul unui comportament nepoliticos faţă de aceştia;
6. soluţionează în termen corespondenţa repartizată;
7. duce la îndeplinire prevederile legale ce reglementează activitatea proprie;
8. respectă prevederile actelor normative în vigoare ce au apărut în domeniul său de activitate;
9. respectă prevederile Regulamentului Intern, Normele P.S.I. şi cele privind sănătatea şi securitatea în muncă, corespunzătoare locului de muncă;
10. respectă jurământul depus la numirea în funcţia publică;
11. asigură păstrarea secretului profesional şi confidenţialitatea datelor şi informaţiilor pe care le deţine în virtutea exercitării atribuţiilor de serviciu;
12. arhivează actele pe care le întocmeşte şi le depune în depozitul arhivă;
13. participă la cursurile de perfecţionare şi la formele de pregătire profesională, organizate potrivit legii;
14. respectă procedurile operaţionale aprobate şi propune revizuirea acestora ori de câte ori este cazul;
15. se preocupă de menţinerea standardelor de calitate.
g) Atribuţii privind securitatea şi sănătatea în muncă:
1. respectă prevederile legale de securitate şi sănătate în muncă;
2. aplică instrucţiunile proprii de securitate şi sănătate în muncă;
3. desfăşoară activitatea, în conformitate cu pregătirea şi instruirea sa, precum şi cu instrucţiunile primite din partea şefului ierarhic superior, astfel încât să nu expună la pericol de accidentare sau îmbolnăvire profesională atât propria persoană, cât şi alte persoane care pot fi afectate de acţiunile sau omisiunile sale în timpul procesului de muncă;
4. efectuează instruirea la locul de muncă şi instruirea periodică a angajaţilor din subordine.
În scopul realizării obiectivelor prevăzute mai sus, are următoarele obligaţii:
a) să utilizeze corect maşinile, aparatura, uneltele, substanţele periculoase, echipamentele de transport şi alte mijloace de producţie;
b) să utilizeze corect echipamentul individual de protecţie acordat şi, după utilizare, să îl înapoieze sau să îl pună la locul destinat pentru păstrare;
c) să nu procedeze la scoaterea din funcţiune, la modificarea, schimbarea sau înlăturarea arbitrară a dispozitivelor de securitate proprii, în special ale maşinilor, aparaturii, uneltelor, instalaţiilor tehnice şi clădirilor, şi să utilizeze corect aceste dispozitive;
d) să comunice imediat angajatorului şi/sau lucrătorilor desemnaţi orice situaţie de muncă despre care au motive întemeiate să o considere un pericol pentru securitatea şi sănătatea lucrătorilor, precum şi orice deficienţă a sistemelor de protecţie;
e) să aducă la cunoştinţă conducătorului locului de muncă şi/sau angajatorului accidentele suferite de propria persoană;
f) să coopereze cu angajatorul şi/sau cu lucrătorii desemnaţi, atât timp cât este necesar, pentru a face posibilă realizarea oricăror măsuri sau cerinţe dispuse de către inspectorii de muncă şi inspectorii sanitari, pentru protecţia sănătăţii şi securităţii lucrătorilor;
g) să coopereze, atât timp cât este necesar, cu angajatorul şi/sau cu lucrătorii desemnaţi, pentru a permite angajatorului să se asigure că mediul de muncă şi condiţiile de lucru sunt sigure şi fără riscuri pentru securitate şi sănătate, în domeniul său de activitate;
h) să îşi însuşească şi să respecte prevederile legislaţiei din domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă şi măsurile de aplicare a acestora;
i) să dea relaţiile solicitate de către inspectorii de muncă şi inspectorii sanitari.
