Bibliografie şi tematică pentru Referent, Clasa III, Grad superior, COMPARTIMENT URBANISM, AGRICOL, RELATII CU PUBLICUL
1. Constituţia României, republicată
cu tematica Constituţia României, republicată
2. Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
3. Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
4. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare - partea I, titlul I şi titlul II ale părţii a II-a, titlul I al părţii a IV-a, titlul I şi II ale părţii a VI-a
cu tematica partea I (Dispoziţii generale), titlul I (Guvernul) şi titlul II (Administraţia publică centrală de specialitate) ale părţii a II-a, titlul I (Prefectul şi subprefectul) al părţii a IV-a, titlul I (Dispoziţii generale) şi II (Statutul funcţionarilor publici ) ale părţii a VI-a din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare
5. Legea nr. 18/1991 privind fondul funciar, republicată
cu tematica Legea nr. 18/1991 privind fondul funciar, republicată - integral
6. Ordonanţa Guvernului nr. 28/2008 privind registrul agricol, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Ordonanţa Guvernului nr. 28/2008 privind registrul agricol, cu modificările şi completările ulterioare - integral
7. Legea nr. 17/2014 privind unele măsuri de reglementare a vânzării terenurilor agricole situate în extravilan şi de modificare a Legii nr. 268/2001 privind privatizarea societăţilor ce deţin în administrare terenuri proprietate publică şi privată a statului cu destinaţie agricolă şi înfiinţarea Agenţiei Domeniilor Statului
cu tematica Legea nr. 17/2014 privind unele măsuri de reglementare a vânzării terenurilor agricole situate în extravilan şi de modificare a Legii nr. 268/2001 privind privatizarea societăţilor ce deţin în administrare terenuri proprietate publică şi privată a statului cu destinaţie agricolă şi înfiinţarea Agenţiei Domeniilor Statului - integral
Atribuţii stabilite în fişa postului, precum şi alte date necesare desfăşurării concursului:
1. Gestionarea, completarea şi actualizarea Registrului Agricol şi a Registrului Agricol Naţional (RAN)
• Întocmirea, completarea, actualizarea şi ţinerea la zi a Registrului Agricol al comunei Bilieşti, pe suport hârtie şi în format electronic, cu respectarea prevederilor legale în vigoare;
• Înscrierea în Registrul Agricol a datelor privind terenurile, categoriile de folosinţă, clădirile, animalele şi celelalte elemente supuse evidenţierii, organizând evidenţa centralizată pe comună;
• Efectuarea modificărilor şi menţiunilor în Registrul Agricol pe baza documentelor justificative prezentate de persoanele fizice şi juridice, în urma verificării prealabile a acestora;
• Verificarea documentelor prezentate de solicitanţi în vederea efectuării menţiunilor în Registrul Agricol;
• Efectuarea de vizite la gospodăriile populaţiei atât pentru completarea registrelor agricole, cât şi pentru verificarea sincerităţii datelor declarate de contribuabili;
• Asigurarea concordanţei depline dintre registrul agricol pe suport hârtie şi registrul agricol în format electronic, centralizarea şi transmiterea datelor către Registrul Agricol Naţional (RAN);
• Colaborarea directă cu Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară (OCPI) Vrancea sau cu Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară (ANCPI) pentru preluarea datelor din registrul agricol electronic în RAN;
• Furnizarea datelor necesare sistemului de impozitare şi stabilire taxe pentru asigurarea stabilirii corecte a obligaţiilor fiscale ale contribuabililor.
2. Procedura administrativă aferentă vânzării terenurilor
• Primirea şi înregistrarea solicitărilor, precum şi a documentelor depuse de proprietarii sau deţinătorii terenurilor în vederea înstrăinării acestora;
• Verificarea datelor de identificare ale terenurilor înscrise în Registrul Agricol, respectiv suprafaţa, categoria de folosinţă, amplasamentul şi titularul dreptului, prin raportare la documentele existente în evidenţele Primăriei comunei Bilieşti;
• Verificarea concordanţei dintre datele declarate de solicitant şi evidenţele Registrului Agricol, precum şi documentele justificative prezentate;
• Întocmirea, potrivit competenţelor legale, a documentelor şi adeverinţelor necesare pentru soluţionarea solicitărilor privind înstrăinarea terenurilor;
• Efectuarea menţiunilor corespunzătoare în Registrul Agricol cu privire la schimbarea titularului sau a situaţiei juridice a terenului, în baza actelor doveditoare legal prezentate;
• Ţinerea evidenţei solicitărilor şi a documentaţiilor privind înstrăinarea terenurilor şi urmărirea circuitului acestora până la finalizarea procedurii administrative;
• Colaborarea cu Compartimentul Financiar-Contabilitate, Resurse Umane, Achiziţii Publice, cu secretarul general al comunei şi cu celelalte compartimente/instituţii competente, în vederea verificării şi completării documentaţiilor de vânzare;
• Întocmirea şi transmiterea, după caz, a documentelor şi informaţiilor solicitate de notarul public sau de alte autorităţi ori instituţii competente, în limitele atribuţiilor stabilite prin lege;
• Efectuarea operaţiunilor administrative ce revin autorităţii administraţiei publice locale în cadrul procedurilor privind înstrăinarea terenurilor, cu respectarea prevederilor legale speciale aplicabile terenurilor agricole şi/sau terenurilor situate în intravilan;
• Asigurarea actualizării evidenţelor Registrului Agricol după prezentarea actului autentic sau a altui document legal care atestă transferul dreptului de proprietate asupra terenului.
3. Întocmirea şi eliberarea Anexei nr. 24 (Proceduri succesorale)
• Identificarea, pe baza evidenţelor existente la nivelul Primăriei, a persoanelor decedate care au avut domiciliul sau bunuri în raza administrativ-teritorială a comunei Bilieşti şi pentru care este necesară sesizarea pentru deschiderea procedurii succesorale;
• Verificarea datelor de identificare ale defunctului şi a informaţiilor existente în Registrul Agricol şi în celelalte evidenţe ale autorităţii locale;
• Identificarea bunurilor şi drepturilor patrimoniale evidenţiate în Registrul Agricol pe numele defunctului, în special a terenurilor, construcţiilor şi a altor bunuri supuse evidenţierii;
• Verificarea, în măsura în care informaţiile sunt disponibile în evidenţele Primăriei, a datelor privind suprafaţa, categoria de folosinţă, amplasamentul şi situaţia juridică a terenurilor şi construcţiilor deţinute de defunct;
• Solicitarea şi verificarea documentelor necesare întocmirii Anexei nr. 24, în limitele competenţelor stabilite de lege;
• Întocmirea Anexei nr. 24 – sesizarea pentru deschiderea procedurii succesorale, pe baza datelor şi documentelor existente la nivelul instituţiei;
• Consemnarea în document a datelor privind defunctul, data decesului, ultimul domiciliu cunoscut şi bunurile care rezultă din evidenţele autorităţii locale, potrivit formularului şi normelor legale aplicabile;
• Verificarea, înainte de comunicare, a corectitudinii datelor înscrise în Anexa nr. 24 şi a concordanţei acestora cu evidenţele Primăriei comunei Bilieşti;
• Înaintarea Anexei nr. 24 şi a documentelor aferente către notarul public competent, în condiţiile şi cu respectarea termenelor prevăzute de legislaţia în vigoare;
• Ţinerea evidenţei Anexelor nr. 24 întocmite şi transmise şi, după caz, efectuarea menţiunilor şi actualizărilor corespunzătoare în evidenţele Registrului Agricol;
• Răspunsul la solicitările de clarificare formulate de notarul public sau de alte instituţii competente, în limitele datelor şi documentelor existente la nivelul autorităţii locale;
• Asigurarea păstrării şi arhivării documentelor care au stat la baza întocmirii şi transmiterii Anexei nr. 24, cu respectarea legislaţiei privind arhivarea documentelor.
4. Gestiunea atestatelor de producător, carnetelor de comercializare şi contractelor de arendă
• Primirea şi verificarea cererilor, precum şi a documentelor necesare eliberării atestatelor de producător şi a carnetelor de comercializare;
• Verificarea datelor privind producţia agricolă, suprafeţele cultivate şi/sau efectivele de animale, prin raportare la evidenţele Registrului Agricol şi la documentele prezentate de solicitanţi;
• Întocmirea documentaţiei şi efectuarea operaţiunilor necesare pentru eliberarea, evidenţa şi actualizarea atestatelor de producător şi a carnetelor de comercializare, cu respectarea legislaţiei în vigoare;
• Ţinerea evidenţei atestatelor şi carnetelor eliberate, efectuarea menţiunilor corespunzătoare şi asigurarea păstrării documentelor justificative;
• Înregistrarea contractelor de arendă în registrul special, transmiterea acestora către secretarul general al comunei pentru verificare şi avizare, precum şi ţinerea evidenţei stricte a acestora.
5. Activităţi privind Fondul Funciar şi medierea conflictelor
• Redactarea, împreună cu secretarul comisiei de fond funciar, a proceselor-verbale ale şedinţelor comisiei locale de fond funciar;
• Participarea la identificarea limitelor între proprietăţi, împreună cu alte organe de drept, în vederea medierii conflictelor dintre cetăţeni (numai după prezentarea de către proprietari a documentelor legale şi exclusiv la solicitarea deplasării în teren făcută de proprietar);
• Participarea ca delegat din partea Primăriei comunei Bilieşti la acţiunile de constatare şi evaluare a pagubelor produse în agricultură.
6. Circuitul documentelor, raportări statistice şi arhivare
• Întocmirea şi eliberarea adeverinţelor, precum şi a altor documente care se redactează pe baza datelor existente în Registrul Agricol, în condiţiile legii, la solicitarea persoanelor fizice sau juridice;
• Supunerea documentelor întocmite în exercitarea atribuţiilor delegate circuitului de verificare, avizare şi/sau semnare stabilit prin legislaţia în vigoare şi prin procedurile interne ale Primăriei comunei Bilieşti;
• Colaborarea cu secretarul general al comunei şi cu alţi funcţionari publici în vederea întocmirii unor materiale, raportări sau situaţii solicitate de alte organe de control sau de conducerea Primăriei comunei Bilieşti;
• Întocmirea, centralizarea şi comunicarea situaţiilor statistice şi a centralizatoarelor solicitate de instituţiile sau autorităţile competente, pe baza datelor extrase din Registrul Agricol;
• Asigurarea păstrării şi arhivării documentelor care stau la baza înscrierilor şi modificărilor efectuate în Registrul Agricol;
• Arhivarea documentelor comisiei locale de fond funciar;
• Îndeplinirea altor atribuţii specifice activităţii de Registru Agricol şi Fond Funciar, dispuse de primar, în limitele competenţelor legale.
Conţinutul dosarului de concurs şi modalitatea de înscriere la concurs
Dosarul de concurs conţine, în mod obligatoriu:
a) formularul de înscriere prevăzut la art. 137 lit. b) din Anexa nr. 10 din OUG nr. 57/2019, cu modificările şi
completările ulterioare prin raportare la art. VII din OUG nr. 121/2023;
b) copia cărţii de identitate;
c) copia actului doveditor emis de autorităţile competente, în cazul în care a intervenit schimbarea numelui
consemnat în certificatul de naştere;
d) copia carnetului de muncă şi/sau a adeverinţei eliberate de angajator pentru perioada lucrată, care să
ateste vechimea în muncă şi în specialitatea studiilor necesare pentru ocuparea postului deţinut, potrivit
prevederilor din prezentul cod, după caz;
e) copii ale diplomelor de studii sau echivalente, certificatelor şi altor documente care atestă efectuarea
unor specializări şi perfecţionări sau deţinerea unor competenţe specifice, după caz;
f) copia adeverinţei care atestă starea de sănătate corespunzătoare, eliberată cu cel mult 6 luni anterior
demarării etapei de selecţie de către medicul de familie al candidatului, şi a avizului psihologic eliberat pe baza
unei evaluări psihologice organizate prin intermediul unităţilor specializate acreditate în condiţiile legii, valabil
potrivit prevederilor legale;
g) cazierul judiciar;
h) declaraţia pe propria răspundere, prin completarea rubricii corespunzătoare din formularul de înscriere,
sau adeverinţa care să ateste lipsa calităţii de lucrător al Securităţii sau colaborator al acesteia, în condiţiile
prevăzute de legislaţia specifică;
i) declaraţia pe propria răspundere, prin completarea rubricii corespunzătoare din formularul de înscriere,
privind faptul că, în ultimii 3 ani, persoana nu a fost destituită sau nu i-a încetat contractul individual de muncă
pentru motive disciplinare.
Pentru funcţiile publice de conducere, dosarul de concurs include şi copia diplomei de master în domeniul
administraţiei publice, management sau în specialitatea studiilor necesare ocupării funcţiei publice sau a
diplomei echivalente conform prevederilor art. 57 alin. (2) din Legea nr. 199/2023, cu modificările şi
completările ulterioare.
Cazierul judiciar poate fi înlocuit cu o declaraţie pe propria răspundere prin completarea rubricii
corespunzătoare din formularul de înscriere. În acest caz, candidatul declarat admis la proba de verificare a
eligibilităţii şi care nu a solicitat expres la înscrierea la concurs preluarea informaţiilor direct de la autoritatea
sau instituţia publică competentă are obligaţia să completeze dosarul de concurs pe tot parcursul desfăşurării
etapei de selecţie, dar nu mai târziu de data şi ora organizării interviului, sub sancţiunea neemiterii actului
administrativ de numire în funcţia publică. În situaţia în care, la înscrierea la concurs, candidatul solicită expres
preluarea informaţiilor direct de la autoritatea sau instituţia publică competentă, extrasul de pe cazierul
judiciar se solicită potrivit legii şi procedurii aprobate la nivel instituţional.
Conform dispoziţiilor art. VII alin. (15) din OUG nr. 121/2023 coroborate cu cele ale art. 38 alin. (7) din Anexa
10 la OUG nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, modelul orientativ al adeverinţei eliberate de
angajator pentru perioada lucrată care atestă vechimea în muncă şi în specialitatea studiilor este prevăzut la
art. 137 lit. e) din Anexa 10 la OUG nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare.
Modalitatea de înscriere la concurs
Potrivit dispoziţiilor art. VII alin. (17) din OUG nr. 121/2023, dosarul de concurs se poate depune personal de
către candidat, se poate transmite prin intermediul unui serviciu de curierat sau se poate transmite în format
electronic, la adresa de e-mail indicată de autoritatea sau instituţia publică în anunţul de concurs. Dosarelor de
concurs transmise de candidaţi la adresa de e-mail indicată de autoritatea sau instituţia publică în anunţul de
concurs după terminarea programului de lucru al autorităţii sau instituţiei publice, dar în perioada de
depunere a dosarelor de concurs, li se atribuie număr de înregistrare în ziua lucrătoare următoare, iar dosarul
de concurs este considerat ca fiind depus în termen.
Documentele care constituie dosarul de concurs se depun în copie, cu obligaţia candidatului de a prezenta
secretarului comisiei de concurs originalele acestor documente, pentru certificare pentru conformitate cu
originalul, până cel târziu la data desfăşurării probei interviului, sub sancţiunea neemiterii actului administrativ
de numire în funcţia publică în cazul promovării concursului.
Condiţii de ocupare a unei funcţii publice potrivit art. 465 din Codul administrativ
(1) Poate ocupa o funcţie publică persoana care îndeplineşte următoarele condiţii:
a) are cetăţenia română şi domiciliul în România;
b) cunoaşte limba română, scris şi vorbit;
c) are vârsta de minimum 18 ani împliniţi;
d) are capacitate deplină de exerciţiu;
e) este apt din punct de vedere medical şi psihologic să exercite o funcţie publică. Atestarea stării de
sănătate se face pe bază de examen medical de specialitate, de către medicul de familie, respectiv pe bază de
evaluare psihologică organizată prin intermediul unităţilor specializate acreditate în condiţiile legii;
f) îndeplineşte condiţiile de studii şi vechime în specialitate prevăzute de lege pentru ocuparea funcţiei
publice –( conform anuntului de concurs);
g) dovedeşte prin certificat sau, după caz, prin alt tip de document absolvirea unei perfecţionări sau
specializări stabilite expres de lege pentru ocuparea unor funcţii publice;
g indice 1) are cunoştinţe teoretice în domeniul tehnologiei informaţiei, nivel utilizator începător; (nu se
aplică funcţiilor publice vacante şi temporar vacante care se ocupă prin concurs organizat în condiţiile
prevăzute la art. VII şi art. XV din OUG nr. 121/2023)
g indice 2) îndeplineşte condiţia de ocupare a postului referitoare la obţinerea unui aviz sau a unei
autorizaţii, în condiţiile legii, în situaţia în care pentru funcţia publică respectivă este prevăzută ca obligatorie
această condiţie de ocupare a postului, justificată de îndeplinirea unor atribuţii care necesită un astfel de aviz
sau autorizaţie;
h) nu a fost condamnată pentru săvârşirea unei infracţiuni contra umanităţii, contra statului sau contra
autorităţii, infracţiuni de corupţie sau de serviciu, infracţiuni care împiedică înfăptuirea justiţiei, infracţiuni de
fals ori a unei infracţiuni săvârşite cu intenţie care ar face-o incompatibilă cu exercitarea funcţiei publice, cu
excepţia situaţiei în care a intervenit reabilitarea, amnistia post-condamnatorie sau dezincriminarea faptei;
i) nu le-a fost interzis dreptul de a ocupa o funcţie publică sau de a exercita profesia ori activitatea în
executarea căreia a săvârşit fapta, prin hotărâre judecătorească definitivă, în condiţiile legii;
j) nu a fost destituită dintr-o funcţie publică sau nu i-a încetat contractul individual de muncă pentru motive
disciplinare în ultimii 3 ani;
k) nu a fost lucrător al Securităţii sau colaborator al acesteia, în condiţiile prevăzute de legislaţia specifică;
l) i s-a aplicat una dintre modalităţile de ocupare a funcţiilor publice prevăzute la art. 466 alin. (2).
(2) Condiţia de ocupare a funcţiei publice prevăzută la alin. (1) lit. g2) se îndeplineşte în termenele şi condiţiile
prevăzute de legislaţia specifică.
(3) Pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere, candidaţii trebuie să fie absolvenţi cu diplomă ai studiilor
universitare de master în domeniul administraţiei publice, management sau în specialitatea studiilor necesare
ocupării funcţiei publice sau cu diplomă echivalentă conform prevederilor art. 57 alin. (2) din Legea nr.
199/2023.