Bibliografie şi tematică pentru Consilier achiziţii publice, Clasa I, Grad asistent, COMPARTIMENT ACHIZIŢII PUBLICE
1. Constituţia României, republicată
cu tematica Constituţia României, republicată
2. Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
3. Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
4. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare - partea I, titlul I şi titlul II ale părţii a II-a, titlul I al părţii a IV-a, titlul I şi II ale părţii a VI-a
cu tematica partea I (Dispoziţii generale), titlul I (Guvernul) şi titlul II (Administraţia publică centrală de specialitate) ale părţii a II-a, titlul I (Prefectul şi subprefectul) al părţii a IV-a, titlul I (Dispoziţii generale) şi II (Statutul funcţionarilor publici ) ale părţii a VI-a din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare
5. Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Capitolul I – Dispoziţii generale
Capitolul IV – Organizarea şi desfăşurarea procedurilor de atribuire
Capitolul V – Executarea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru
6. H.G. nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Capitolul II – Planificarea şi pregătirea realizării achiziţiei publice
Capitolul IV – Organizarea şi desfăşurarea procedurii de atribuire
Capitolul VI – Dosarul achiziţiei publice
7. Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Capitolul II – Notificarea prealabilă şi contestaţia
Capitolul III – Soluţionarea contestaţiilor de către CNSC
8. Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Capitolul I – Dispoziţii generale
Capitolul III – Procedurile de atribuire a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii
Capitolul IV – Executarea contractului de concesiune
9. H.G. nr. 867/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Capitolul II – Planificarea şi pregătirea atribuirii contractului de concesiune
Capitolul III – Organizarea şi desfăşurarea procedurii de atribuire
Capitolul V – Dosarul concesiunii
10. Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Capitolul I – Dispoziţii generale
Capitolul II – Organizarea şi asigurarea accesului la informaţiile de interes public, Secţiunea 1 – Dispoziţii comune privind accesul la informaţiile de interes public
Capitolul II, Secţiunea a 2-a – Organizarea şi funcţionarea compartimentelor de informare şi relaţii publice
Atribuţii stabilite în fişa postului, precum şi alte date necesare desfăşurării concursului:
1. Organizează şi coordonează activitatea de achiziţii publice de produse/ servicii/ Iucrări, în conformitate cu prevederile Legii nr.98/2016, privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare;
2. Respectă regulile şi principiile care stau la baza atribuirii contractelor de achiziţie publică/ acorduri-cadru, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii;
3. Elaborează sau, după caz, coordonează activitatea de elaborare a documentaţiei de atribuire şi a strategiei de contractare, în cazul organizării unei proceduri simplificate, cu ajutorul expertului cooptat pe baza necesităţilor transmise de compartimentele de specialitate;
4. Operează în SEAP, în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic toate documentele necesar a fi întocmite în cadrul procedurilor de atribuire, conform prevederilor legale;
5. Îndeplineşte obligaţiile referitoare la publicitate, astfel cum sunt acestea prevăzute de Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare;
6. Realizează achiziţiile directe conform procedurii interne pentru achiziţia directă;
7. Asigură pregătirea documentelor necesare desfăşurării achiziţiilor publice de produse, de natura prestărilor de servicii, achiziţiiIor de execuţie, investiţiiIor publice şi răspunde de desfăşurarea procedurilor de achiziţii în condiţiiIe reglementărilor în vigoare la data organizării, respectiv elaborează instrucţiunile pentru ofertanţi, iniţiază procedurile de achiziţie publică prin transmiterea anunţuIui de participare/ Invitaţii de participare/ Anunţuri de participate simplificate în Sistemul Electronic al Achiziţiilor Publice — SEAP, astfel cum sunt prevăzute în Legea nr.98/2016, H.G. nr.395/2016, generează electronic DUAE completat cu informaţiile solicitate în raport cu criteriile de calificare şi selectie, transmise de către compartimentele din cadrul aparatului de specialitate al Primarului comunei Iveşti, judeţul Galaţi, stabilite prin documentaţia de atribuire;
8. Transmite, în confomitate cu prevederile art.10 alin. (2) din O.U.G. nr.98/2017, informaţii către ANAP în termenele prevăzute de lege;
9. Întocmeşte şi supune spre aprobare planul de achiziţii conform Legii nr.98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare;
10. Întocmeşte dosarul procedurii de achiziţie publică şi a achiziţiilor directe;
11. Întocmeşte cererile de finanţare a proiectelor de dezvoltare locală;
12. Întocmeşte bugetul proiectelor de dezvoltare locală, pe baza studiilor de fezabilitate/proiectelor tehnice;
13. Ţine evidenţa proiectelor finanţate din bugetul local, bugetul judeţean sau cu finanţare externă;
14. Este responsabil în Compartimentul de Achiziţii publice;
15. Întocmeşte documentaţiile privind organizarea licitaţiilor publice pentru atribuirea contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică sau privată a comunei Iveşti, judeţul Galaţi;
16. Efectuează la termen raportările privind achiziţiile publice, concesiunile sau proiectele în derulare/derulate pe raza comunei Iveşti, judeţul Galaţi;
17. Întocmeşte documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei;
18. Editează formularele necesare comisiilor de evaluare, procesele-verbale şi hotărârile acestora;
19. Anunţă din timp membrii comisiilor privind achiziţiile organizate şi le pune la dispoziţie acestora documentaţia întocmită, pentru studiere;
20. Întocmeşte contractul proiect al achiziţiei publice;
21. Ţine evidenţa documentelor redactate şi le înregistrează la Registratură;
22. Organizează procedura de adjudecare a contractelor de proiectare pentru studiile de prefezabilitate, încheie contractele de proiectare cu unităţile specializate, administrează aceste contracte, urmăreşte elaborarea şi recepţionează aceste documentaţii şi lucrări, verifică şi acceptă documentele de plată pentru aceste proiecte, urmăreşte decontarea cheltuielilor de proiectare;
23. Informează primarul şi propune spre aprobarea Consiliului local documentaţiile tehnico–economice conform H.G. nr.907/2016, cu modificările şi completările ulterioare, şi urmăreşte primirea acestor aprobări;
24. Organizează şi participă la procedurile de achiziţie a execuţiei investiţiilor publice;
25. Urmăreşte respectarea tuturor condiţiilor din avizele primite;
26. Colaborează cu toate organele de control pe linie financiară;
27. Exercită şi alte atribuţii stabilite prin legi sau alte acte normative, prin hotărâri ale Consiliului local sau dispoziţii ale primarului ori primite de la superiorii ierarhici;
28. Arhivează documentele din sectorul său de activitate;
29. Înlocuieşte şi este înlocuit de personalul din cadrul Serviciului Financiar – Contabil, în lipsa motivată a acestuia, conform dispoziţiei superiorului ierarhic;
30. Participă la toate acţiunile întreprinse de autorităţile publice locale;
31. Asigură însuşirea şi aplicarea legislaţiei specifice achiziţiilor publice precum şi a modificărilor şi completărilor ulterioare, privind:
• Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice şi H.G. nr.395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru;
• Legea nr.99/2016 privind achiziţiile sectoriale împreună cu H.G. nr.394/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectorial/acordului-cadru;
• Legea nr.100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii şi cu H.G. nr.867/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune;
• Legea nr.101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor;
• Alte prevederi şi acte normative cu impact asupra domeniului achiziţiilor publice;
32. Operează prin intermediul SEAP documentaţiile de atribuire, invitaţiile, anunţurile şi notificările pentru procedurile de achiziţie;
33. Iniţiază, conform legislaţiei în vigoare, achiziţiile directe şi ţine evidenţa documentelor suport ale acestora;
34. Oferă sprijin pentru consultarea Catalogului Electronic de Produse/Servicii şi Lucrări şi respectiv Consultarea Pieţei, de către compartimentele interesate din cadrul primărie;
35. Răspunde, conform legii, de publicarea trimestrial în SEAP a notificărilor cu privire la achiziţiile directe, grupate pe necesitate, care să cuprindă cel puţin obiectul, cantitatea achiziţionată, valoarea şi codul CPV, conform art.46 din H.G nr.395/2016, cu modificările şi completările ulterioare;
36. Întocmeşte contractul cadru şi respectiv contractele de achiziţie publică de produse, servicii sau lucrări, formularele necesare desfăşurării procesului de achiziţie publică, declaraţia ce cuprinde persoanele cu funcţii de decizie din instituţie;
37. Aplică şi finalizează procedurile de atribuire conform legislaţiei în vigoare pentru fiecare procedură;
38. Desfăşoară activitatea de elaborare a documentaţiei de atribuire şi a documentelor-suport, iar în cazul organizării unui concurs de soluţii, a documentaţiei de concurs, pe baza necesităţilor transmise de compartimentele de specialitate;
39. Întocmeşte DUAE conform legislaţiei în vigoare;
40. Îndeplineşte obligaţiile referitoare la publicitate, astfel cum sunt acestea prevăzute de legislaţia în vigoare;
41. Întocmeşte corespondenţa, notificările, răspunde la solicitările de clarificări, cu respectarea termenelor legale, în legătură cu procedurile de achiziţie, prevăzute de legislaţia în vigoare;
42. Întocmeşte referatul şi dispoziţia pentru constituirea comisiei de evaluare;
43. Efectuează propunerile pentru membrii comisiei de evaluare;
44. Verifică încadrarea achiziţiilor în pragurile prevăzute de legislaţia în vigoare, conform cu codurile CPV aferente achiziţiei;
45. Întocmeşte fişa de date pentru fiecare achiziţie publică în parte;
46. Întocmeşte anunţul publicitar în SEAP, (după caz), anunţul de intenţie sau/ şi de participare, invitaţiile la proceduri simplificate, negocierile (către ofertantul indicat de compartimentul de specialitate prin referatul aprobat de conducerea instituţiei), etc.;
47. Întocmeşte răspunsul la clarificări în cazul în care acestea au legătură cu redactarea documentaţiei de atribuire;
48. Elaborează procesele-verbale ale şedinţelor de deschidere, evaluare, analiză a ofertelor, adjudecare a achiziţiei (în cazul achiziţiilor publice) şi/sau procesul-verbal de desfăşurare şi de adjudecare în cazul concesionărilor;
49. Întocmeşte raportul procedurii de atribuire în baza hotărârilor comisiei de evaluare;
50. Înaintează înştiinţările despre rezultatul procedurii către participanţii la procedura achiziţiei publice sau de concesionare;
51. Răspunde de transmiterea anunţurilor de atribuire, în termen legal;
52. Verifică existenţa certificatelor de urbanism necesare în cazul demarării achiziţiei publice a studiilor de fezabilitate sau expertizelor tehnice precum şi existenţa Autorizaţiei de Construire înainte de demararea atribuirii unui contract de achiziţie publică de lucrări de construcţie şi valabilitatea acestora;
53. Constituie şi păstrează dosarul achiziţiei publice care trebuie să cuprindă documentele întocmite/primite de autoritatea contractantă în cadrul procedurii de atribuire aşa cum sunt prevăzute în Cap.III, Secţiunea a 12-a, dosarul achiziţiei, art. 148 din Hotărârea nr.395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice;
54. Este responsabil cu aplicarea procedurii de atribuire în domeniul achiziţiilor pentru procedurile de la nivelul UATC-Iveşti, judeţul Galaţi;
55. Răspunde de convocarea în termen legal a comisiei de evaluare în cazul solicitărilor de clarificări din partea ofertanţilor (aferente documentaţiei de achiziţie publică), precum şi de întocmirea şi expedierea în termen legal a răspunsului către ofertanti;
56. Are obligaţia de a întocmi şi distribui membrilor comisiei de evaluare declaraţiile de confidenţialitate şi imparţialitate prin care se angajează să respecte prevederile legislaţiei în domeniu şi prin care confirmă că nu se află într-o situaţie care implică existenţa unui conflict de interese;
57. Răspunde de întocmirea înştiinţărilor către ofertanţii implicaţi în procedura achiziţiei publice despre primirea unei notificări/ contestaţii/ acţiuni la instanţele judecătoreşti, publicarea în SEAP a notificărilor, contestaţiilor, urmăreşte constituirea comisiei de analiză a notificărilor/ contestaţiilor, convocarea acesteia, întocmeşte răspunsul în baza hotărârii comisiei de analiză a notificării/contestaţiei;
58. Răspunde, conform legii, de aplicarea şi respectarea prevederilor legale privind informaţiile obligatorii de publicare în SEAP;
59. Răspunde, conform legii, de aplicarea şi respectarea prevederilor legale privind principiile care stau la baza atribuirii contractelor de achiziţie publică, conform art.2, alin.(2) din Legea nr.98/2016, cu modificările şi completările ulterioare;
60. Răspunde de transmiterea în termenul legal la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor a punctului de vedere referitor la contestaţie şi a dosarului achiziţiei publice şi de transmiterea la contestatar a punctului de vedere referitor la contestaţie;
61. Redactează acte adiţionale la contractele atribuite prin procedurile de achiziţie publică în vigoare, precum şi la contractele de concesiune încheiate în baza licitaţiilor publice, negocierilor directe sau hotărârilor de Consiliu local;
62. Ţine evidenţa contractelor de achiziţie publică, a celor de concesiune rezultate ca urmare a aplicării procedurilor de licitaţie, negociere sau încheiate în baza hotărârilor de Consiliu local şi efectuează arhivarea acestora conform legii;
63. Are obligaţia să anexeze la fiecare contract, pe lângă documentele care fac parte integrantă din contractul încheiat şi semnat de părţi, şi a următoarelor documente :
• scrisoarea de garanţie bancară - în copie sau ordinul de plată - în copie, prin care s-a constituit garanţia de bună execuţie;
• certificatul constatator emis de persoana responsabilă pentru derularea contractului din cadrul compartimentului de specialitate, după îndeplinirea obligaţiilor contractuale la termenele prevăzute de legislaţia specifică în funcţie de tipul de contract;
64. Se implică în sprijinirea activităţii de elaborare a programului anual de achiziţii publice, pe baza necesităţilor şi priorităţilor comunicate de celelalte compartimente din cadrul autorităţii contractante;
65. Are obligaţia de a întocmi – în părţile ce îl privesc, şi transmite – dacă e cazul, către Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice (ANAP) a raportului anual privind contractele atribuite în anul anterior, în format electronic;
66. Nu utilizează în corespondenţa de serviciu specifică adresa de mail personală;
67. Înregistrează corespondenţa sosită pe e-mail/fax/poştă sau ataşată la documentaţia procedurii în derulare prin SEAP, în legătură cu proceduri de atribuire (clarificări, notificări, oferte, etc.), ţine evidenţa corespondenţei interne între compartimente/servicii şi externe cu alte instituţii publice şi alţi operatori economici implicaţi în derularea procesului/procedurilor de achiziţii publice;
68. Răspunde de arhivarea corespondenţei şi a dosarelor de achiziţie publică ce i-au fost repartizate, cu respectarea prevederilor legale în vigoare, iar în cazul proiectelor finanţate din fonduri nerambursabile arhivarea se va efectua ţinând cont de instrucţiunile prevăzute în cererile de finanţare, instrucţiunile/regulamentele emise în acest sens sau dispoziţiile managerului de proiect;
69. Îndeplineşte atribuţiile dispuse de primar în echipe de implementare a proiectelor finanţate din fonduri comunitare nerambursabile postaderare; atribuţiile din cadrul echipelor de proiect fiind stabilite prin fişe de post distincte şi care se constituie anexe la prezenta fişă a postului;
70. Are obligaţia de a colabora în mod profesional cu colegii din compartimentele, serviciile şi birourile din primărie, alte instituţii publice, operatori economici cu care intră în contact;
71. Are obligaţia să păstreze secretul de serviciu şi confidenţialitatea în legătură cu informaţiile, faptele sau documentele despre care ia cunoştinţă în exercitarea funcţiei publice, în condiţiile legii;
72. Are obligaţia de a respecta normele securităţii şi sănătăţii în muncă, conform Legii nr.319/2006, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a altor acte normative care reglementează acest aspect;
73. Respectă normele PSI conform legislaţiei în vigoare.
Atribuţii privind implementarea proiectelor din fonduri nerambursabile:
1. Elaborează, monitorizează şi evaluează strategia de dezvoltare locală;
2. Întocmeşte studii şi analize vizând dezvoltarea socială, culturală şi economică locală;
3. Iniţiază şi implementează proiecte/programe vizând dezvoltarea locală;
4. Acţionează pentru atragerea de investiţii străine;
5. Identifică şi asigură realizarea documentaţiei proiectelor în vederea atragerii de resurse financiare din fonduri externe;
6. Implementează proiecte finanţate din fonduri externe în conformitate cu termenii de referinţă prevăzuţi în contractele de finanţare;
7. Monitorizează indicatorii de realizare a proiectelor asumaţi prin contractele de finanţare;
8. Monitorizează derularea programelor cu finanţare internaţională, păstrând legătura între finanţatori şi instituţie;
9. Coordonează aspectele legate de semnarea şi implementarea contractelor;
10. Coordonează, monitorizează şi sprijină consultanţii în derularea contractelor;
11. Identifică şi contactează potenţialii parteneri pentru proiectele cu finanţare internaţională derulate;
12. Întocmeşte referate, rapoarte de specialitate, proiecte de hotărâre ( anexe unde este cazul) pe care le înaintează în termen legal secretarului general al comunei Iveşti, judeţul Galaţi, prin condica de predare – primire, spre a fi aprobate de Consiliul local prin hotărâre de Consiliul local şi înaintează aceasta instituţiei sau consultantului în termen;
13. Colaborează cu compartimentele de specialitate pentru asigurarea resurselor de co-finanţare a proiectelor;
14. Realizează sistemul de arhivare a proiectelor cu finanţare externă, conform legislaţiei în vigoare şi cerinţelor UE;
15. Centralizează ofertele şi studiile proiectelor cu posibilităţi de finanţare de interes pentru comunitate.
16. Are obligaţia de a respecta normele securităţii şi sănătăţii în muncă, conform Legii nr.319/2006, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a altor acte normative care reglementează acest aspect;
17. Respectă normele PSI conform legislaţiei în vigoare.
