Bibliografie şi tematică pentru Consilier, Clasa I, Grad superior, COMPARTIMENT UNITATEA DE MANAGEMENT (UMP) A PROIECTULUI SIMD BOTOSANI
1. Constituţia României, republicată
cu tematica Constituţia României, republicată
2. Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
3. Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
4. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare - partea I, titlul I şi titlul II ale părţii a II-a, titlul I al părţii a IV-a, titlul I şi II ale părţii a VI-a
cu tematica partea I (Dispoziţii generale), titlul I (Guvernul) şi titlul II (Administraţia publică centrală de specialitate) ale părţii a II-a, titlul I (Prefectul şi subprefectul) al părţii a IV-a, titlul I (Dispoziţii generale) şi II (Statutul funcţionarilor publici ) ale părţii a VI-a din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare
5. Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare- integral
6. Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată (2), cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată (2), cu modificările şi completările ulterioare -integral
7. Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr. 757/2004 pentru aprobarea Normativului tehnic privind depozitarea deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Normativul tehnic privind depozitarea deşeurilor aprobat prin Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr. 757/2004, cu modificările şi completările ulterioare
8. Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare -integral
9. Hotărârea Guvernului nr. 273/1994 privind aprobarea Regulamentului privind recepţia construcţiilor, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Regulamentul privind recepţia construcţiilor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 273/1994, cu modificările şi completările ulterioare
10. Ordonanţa Guvernului nr. 2/2021 privind depozitarea deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare;
cu tematica Ordonanţa Guvernului nr. 2/2021 privind depozitarea deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare -integral
11. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare;
cu tematica Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare -integral
12. Ordonanţa de urgenţă nr. 198/2005 privind constituirea, alimentarea şi utilizarea Fondului de întreţinere, înlocuire şi dezvoltare pentru proiectele de dezvoltare a infrastructurii serviciilor publice care beneficiază de asistenţă financiară nerambursabilă din parte Uniunii Europene, cu modificările şi completările ulterioare;
cu tematica Ordonanţa de urgenţă nr. 198/2005 privind constituirea, alimentarea şi utilizarea Fondului de întreţinere, înlocuire şi dezvoltare pentru proiectele de dezvoltare a infrastructurii serviciilor publice care beneficiază de asistenţă financiară nerambursabilă din parte Uniunii Europene, cu modificările şi completările ulterioare- integral
13. Ordinul Preşedintelui A.N.R.S.C. nr. 640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile de salubrizare, precum şi de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deşeurilor şi a taxelor de salubrizare, cu modificările şi completările ulterioare
cu tematica Normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile de salubrizare, precum şi de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deşeurilor şi a taxelor de salubrizare, aprobate prin Ordinul Preşedintelui A.N.R.S.C. nr. 640/2022, cu modificările şi completările ulterioare
Atribuţii stabilite în fişa postului, precum şi alte date necesare desfăşurării concursului:
1. Atribuţii aferente perioadei post–implementare a proiectului de investiţii “Sistem integrat de management al deşeurilor în judeţul Botoşani”, finanţat prin POS Mediu şi implementat prin contractul de finanţare nr. 100676/ 22.11/2010:
- asigură monitorizarea durabilităţii investiţiilor şi a îndeplinirii indicatorilor de rezultat post-implementare a proiectului de investiţii ,, Sistem integrat de management al deşeurilor în judeţul Botoşani”;
- aplică sarcinile şi responsabilităţile Beneficiarului aferente perioadei post-implementare prevăzute contractul de finanţare nr. 100676/22.11.2010, cât şi în toate documentele aferente POS Mediu;
- asigură şi organizează participarea la vizitele de control/audit a echipelor de monitorizare/audit/control şi furnizează toate informaţiile solicitate, în ceea ce priveşte implementarea proiectului “Sistem integrat de management al deşeurilor în judeţul Botoşani”;
- comunică, conform prevederilor contractuale, la AM/DRI POS Mediu orice modificare substanţială intervenită la operaţiunea finanţată, schimbări în condiţiile de folosinţă a activului respectiv, modificări în operarea sistemului sau în natura proprietăţii (raportare standard);
- furnizarea informaţiilor referitoare la monitorizarea post-implementare a proiectului către Preşedintele Consiliului Judeţean Botoşani şi Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară (A.D.I.) „ECOPROCES” Botoşani.
2. Activităţi privind dezvoltarea, reabilitarea, extinderea şi modernizarea Serviciului judeţean de salubrizare şi a Sistemului integrat de management al deşeurilor în judeţul Botoşani, realizate împreună cu A.D.I. ”ECOPROCES” Botoşani:
- participă la dezvoltarea şi actualizarea master planurilor/strategiilor pentru gestionarea deşeurilor, a PJGD Judeţul Botoşani, împreună cu ceilalţi factori implicaţi;
- asigură elaborarea şi aprobarea studiilor de fezabilitate privind reabilitarea, extinderea şi modernizarea sistemelor de salubrizare, cu respectarea cerinţelor impuse de legislaţia privind protecţia mediului în vigoare;
-asigură realizarea unui concept unitar şi în corelare cu celelalte planuri de dezvoltare a judeţului, participând activ la deciziile privind proiectarea şi punerea în aplicare a unor noi investiţii în domeniul salubrizării, respectiv:
a) îndrumă şi colaborează cu Asistenţa tehnică răspunzătoare de pregătirea proiectului pentru a asigura furnizarea tuturor informaţiilor şi documentelor;
b) asigură comunicaţiile şi coordonarea cu factorii interesaţi la nivel naţional şi local şi distribuie documentele şi rapoartele către toate instituţiile implicate în promovarea noilor investiţii în gestionarea deşeurilor;
c) include investiţiile proiectului PDD în planul de investiţii al Consiliului Judeţean.
d) stabilirea programelor de reabilitare, extindere şi modernizare a infrastructurii existente, precum şi a programelor de înfiinţare a unor noi sisteme de salubrizare, în condiţiile legii;
- elaborarea documentaţiilor şi participarea la selectarea unui prestator în vederea realizării PJGD - Judeţul Botoşani, efectuarea demersurilor pentru aprobarea documentului prin HCJ;
- elaborarea documentaţiilor şi participarea la selectarea Asistenţei tehnice pentru pregătirea documentelor suport aferente unei Aplicaţii de finanţare prin PDD, alte proiecte de investiţie cu finanţare internă.
3. Activităţi privind asigurarea organizării, gestionării, exploatării şi controlului funcţionării activităţilor serviciului public de salubrizare cu caracter judeţean:
- operarea/administrarea staţiilor de transfer pentru deşeurile municipale şi deşeurile similare;
- sortarea deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare în staţiile de sortare;
-administrarea depozitelor de deşeuri şi/sau a instalaţiilor de eliminare a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare;
- organizarea tratării mecano-biologice a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare, după caz;
- colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor municipale şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori – activitate cu caracter exclusiv local, gestionată de către A.D.I. ”ECOPROCES” Botoşani; se poate asigura infrastructura tehnico-edilitară necesară; se vor asigura informaţiile şi datele necesare pentru reprezentantul Judeţului Botoşani în A.D.I. ”ECOPROCES” Botoşani;
- colectarea şi transportul deşeurilor provenite din locuinţe, generate de activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a acestora – activitate cu caracter exclusiv local, gestionată de către A.D.I. ”ECOPROCES” Botoşani; se poate asigura infrastructura tehnico-edilitară necesară;
- organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificării materiale şi energetice a deşeurilor, după caz;
- asigurarea monitorizării activităţilor legate de gestionarea deşeurilor inerte şi a tuturor celorlalte categorii de deşeuri (deşeuri rezultate din construcţii şi demolări (DCD), biodeşeuri etc.), în funcţie de prerogativele atribuite Judeţului Botoşani – Consiliului Judeţean în legislaţia specifică în vigoare.
4. Activităţi privind urmărirea, controlarea şi supravegherea modului în care operatorul CIMD realizează serviciile de transfer, sortare şi depozitare a deşeurilor, potrivit prevederilor Contractului de delegare a gestiunii, prin concesiune, a activităţii de administrare a staţiilor de transfer, sortare a deşeurilor municipale şi administrare a depozitului de deşeuri - Judeţul Botoşani nr. 12016/02.08.2016, cât şi a legislaţiei în vigoare, respectiv:
- modul de respectare şi de îndeplinire a obligaţiilor contractuale asumate de operatori, inclusiv în relaţia cu utilizatorii în ceea ce priveşte operarea activităţilor delegate;
- calitatea si continuitatea activităţilor specifice serviciului de salubrizare furnizate/prestate;
- respectarea indicatorilor de performanţă ai activităţilor specifice serviciului de salubrizare furnizate/prestate.
5. Administrarea bunurilor proiectului concesionate operatorului CIMD, planul de investiţii:
- asigură monitorizarea, în baza unei proceduri operaţionale, a modului de îndeplinire a obligaţiilor delegatului privind exploatarea şi întreţinerea bunurilor publice concesionate;
- asigură monitorizarea aplicării programului de mentenanţă a mijloacelor fixe - revizii tehnice, reparaţii curente etc., conform prevederilor legale în vigoare şi acţionează prompt şi activ în cazul în care nu este respectat programul de mentenanţă/planul de revizie tehnică şi reparaţie, după caz, calitatea lucrărilor de mentenanţă executate, încadrarea în costurile prevăzute în programul anual de mentenanţă, analiza temeinică a situaţiilor de depăşire a costurilor la capitolul de cheltuieli cu reviziile şi reparaţiile peste nivelul aprobat etc.;
- asigură monitorizarea îndeplinirii obligaţiilor de investiţii asumate de către delegat prin contract şi propune, conducerii autorităţii, măsuri concrete conform prevederilor contractului şi legislaţiei în vigoare pentru remedierea neconformităţilor constatate în cadrul monitorizării în ceea ce priveşte realizarea investiţiilor efectuate de către delegat;
- informează structurile de specialitate din cadrul instituţiei în condiţiile în care, în urma activităţilor de monitorizare a bunurilor de retur date în operare, sesizează lipsa acestora, deteriorarea bunurilor, astfel încât gradul de uzură nu mai permit utilizarea acestora;
- analizează, împreună cu ceilalţi membri ai compartimentului şi factori implicaţi în proiect, oportunitatea, necesitatea şi legalitatea privind proiectele propuse de Delegat, indiferent de sursa de finanţare şi prezintă un raport conducerii Consiliului Judeţean Botoşani;
- analizează împreună cu ceilalţi membri ai compartimentului şi factori implicaţi în proiect, oportunitatea, necesitatea şi legalitatea în ceea ce priveşte intenţia de a dobândi bunurile de preluare ale delegatului;
- asigură participarea la recepţia de orice categorie şi clasă de importanţă care se efectuează de către investitor/proprietar, atât pentru construcţii noi, cât şi în cazul intervenţiilor la construcţii existente, pentru care se emit, în condiţiile legii, autorizaţii de construire/desfiinţare;
- asigură îndeplinirea principalelor obligaţii referitoare la calitatea construcţiilor prevăzute de legislaţia în vigoare, în condiţiile investiţiilor legate de activitatea de salubrizare de interes judeţean, sau intervenţii la construcţiile existente, în sensul legii, în numele investitorului Consiliul Judeţean Botoşani;
- asigură monitorizarea investiţiilor realizate de către delegat din resurse financiare proprii, analizează şi propune, spre avizare, eventualele modificări de soluţii tehnice prevăzute în proiectul tehnic, sesizează conducerea delegatarului în cazul în care apar abateri de la proiectul tehnic realizat de către delegat;
- asigură monitorizarea comportării în exploatare a construcţiilor, instalaţiilor, echipamentelor şi a celorlalte bunuri aferente proiectului, urmărind respectarea standardelor de calitate, a cerinţelor tehnice şi a parametrilor de funcţionare prevăzuţi prin documentaţiile tehnice şi contractele încheiate;
- analizează şi verifică rapoartele de monitorizare, inspecţie şi supervizare întocmite de entităţile competente şi propune conducerii măsurile necesare pentru remedierea neconformităţilor constatate;
- sesizează conducerea autorităţii contractante şi părţile responsabile cu privire la neconformităţile identificate în cadrul activităţilor de monitorizare şi urmăreşte implementarea măsurilor de remediere, în conformitate cu prevederile contractuale şi legislaţia în vigoare;
- asigură monitorizarea modului de soluţionare a deficienţelor constatate în perioada de garanţie şi urmăreşte îndeplinirea obligaţiilor contractuale asumate de executanţi, furnizori şi alţi factori implicaţi, inclusiv prin valorificarea instrumentelor contractuale aplicabile, potrivit legii;
- urmăreşte îndeplinirea măsurilor dispuse prin actele de control, documentele de recepţie şi alte acte emise de autorităţile competente, în domeniul investiţiilor şi al calităţii construcţiilor;
- asigură organizarea şi participarea la recepţiile finale ale investiţiilor, precum şi îndeplinirea formalităţilor privind eliberarea garanţiilor de bună execuţie, în condiţiile legislaţiei şi prevederilor contractuale;
- urmăreşte realizarea indicatorilor fizici, financiari şi de performanţă aferenţi investiţiilor, analizează gradul de îndeplinire a obiectivelor asumate şi propune măsuri pentru remedierea eventualelor abateri, în conformitate cu prevederile contractuale şi cerinţele aplicabile;
- verifică modul de îndeplinire a obligaţiilor operatorului în ceea ce priveşte automonitorizarea tehnologică care constă în verificarea permanentă a stării şi funcţionării amenajărilor şi dotărilor din depozite, potrivit normativului tehnic, respectiv:
a) starea drumului de acces şi a drumurilor din incintă;
b) starea impermeabilizării depozitului;
c) funcţionarea sistemelor de drenaj;
d) comportarea taluzurilor şi a digurilor;
e) urmărirea anuală a gradului de tasare a zonelor deja acoperite;
f) funcţionarea instalaţiilor de epurare a apelor uzate;
g) funcţionarea instalaţiilor de captare şi ardere a gazelor de depozit;
h) funcţionarea instalaţiilor de evacuare a apelor pluviale;
i) starea altor utilaje şi instalaţii existente în cadrul depozitului, cum ar fi cele de compostare, sortare materiale reciclabile, spălare/dezinfecţie auto, incinerare.
6. Participarea, în calitate de expert tehnic, la realizarea activităţilor specifice din faza de pregătire, implementare şi post-implementare a proiectelor investiţionale privind infrastructura mare, în domeniul gestionării deşeurilor, finanţate prin fonduri nerambursabile PDD şi prin fonduri publice AFM, bugetul de stat, bugetul local etc.:
- elaborarea documentaţiilor şi participarea la selectarea unui prestator în vederea realizării PJGD - Judeţul Botoşani, efectuarea demersurilor pentru aprobarea documentului prin HCJ;
- elaborarea documentaţiilor şi participarea la selectarea Asistenţei tehnice pentru pregătirea documentelor suport aferente unei Aplicaţii de finanţare, după caz;
- sprijină pregătirea Master Planului şi a aplicaţiei pentru realizarea noilor investiţii programate prin PNGD/PJGD, în strânsă colaborare cu Asistenţa tehnică şi ceilalţi factori implicaţi;
- colaborează cu Asistenţa tehnică răspunzătoare de pregătirea documentaţiei specifice proiectului de investiţie, asigurând furnizarea tuturor informaţiilor şi documentelor;
- asigură comunicaţiile şi coordonarea cu factorii interesaţi la nivel naţional şi local şi distribuie documentele şi rapoartele către toate instituţiile implicate în promovarea noilor investiţii în gestionarea deşeurilor;
- propune includerea în planul de investiţii al Consiliului Judeţean, a tuturor investiţiilor pe termen scurt şi mediu din domeniul gestionării deşeurilor şi a serviciului de salubrizare, pe care le consideră oportune şi necesare dezvoltării şi modernizării sistemului de salubrizare;
- asigură implementarea proiectelor investiţionale din domeniul deşeurilor aprobate în planul de investiţii al Consiliului Judeţean Botosani, potrivit modului instituţional de organizare, înfiinţare de structuri tip: U.I.P., echipe de proiect etc., după caz;
- asigură activitatea de monitorizare post-implementare a proiectelor investiţionale din domeniul deşeurilor aprobate în planul de investiţii al Consiliului Judeţean Botoşani.
7. Avertizează conducerea Consiliului Judeţean/A.D.I. „ECOPROCES” Botoşani/consiliile locale/alte organisme implicate în monitorizarea şi evaluarea proiectului în legătură cu potenţiale probleme privind derularea contractelor.
8. Informează Consiliul Judeţean/A.D.I. „ECOPROCES” Botoşani privind analiza post-implementare a proiectului şi orice probleme importante legate de proiect;
9. Se ocupă, alături de direcţiile de specialitate ale Consiliului Judeţean/A.D.I. „ECOPROCES” Botoşani, de rezolvarea problemelor specifice ale consiliilor locale legate de implementarea proiectului.
10. Anunţă autorităţile implicate în momentul în care se impun anumite acţiuni.
11. Participă la medierea, pe cale amiabilă, pentru soluţionarea unor probleme de natură conflictuală în legătură cu investiţiile realizate.
12. Sprijină cu informaţii şi documente serviciile de specialitate din cadrul Consiliului Judeţean Botoşani, în elaborarea documentaţiilor specifice de natură juridică (întâmpinări, plângeri etc.) în cazul speţelor care privesc contractele derulate în cadrul Proiectului investiţional.
13. Asigură, cu sprijinul Compartimentului Informatică din cadrul Consiliului Judeţean, un sistem corespunzător de management de securitate a datelor pentru biroul U.M.P. şi pentru documentele şi informaţiile stocate în sistemul electronic utilizat de către U.M.P.
14. Asigură, cu sprijinul Compartimentului Administrativ, Protocol, Pază, Protecţia Muncii, P.S.I. din cadrul Consiliului Judeţean Botoşani, un sistem corespunzător de protecţia şi sănătatea muncii şi prevenirea şi stingerea incendiilor pentru personalul U.M.P. şi sediul U.M.P., în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
15. Respectă prevederile Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Judeţean, ale Instrucţiunilor privind Sănătatea şi Protecţia Muncii şi ale Normelor privind Prevenirea şi Stingerea Incendiilor, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
16. Reprezintă U.M.P. la toate întâlnirile care pot fi ţinute pentru a discuta amendamentele propuse pentru Memorandumul de Finanţare şi Acordul de Implementare.
17. Participă la seminarii şi conferinţe care au legătură cu proiectul investiţional.
18. Îndeplineşte alte sarcini care intră în sfera de activitate a U.M.P., aşa cum este definită în documentele relevante privind proiectul, primite din partea directorului executiv, Vicepreşedintelui sau a Preşedintelui Consiliului Judeţean Botoşani, sau care rezultă din actele normative în vigoare.
19. Asigură elaborarea procedurilor standard specifice activităţilor proprii, le supune aprobării şi le aplică, conform normelor în vigoare.
20. Păstrează confidenţialitatea în legătură cu faptele, informaţiile sau documentele de care ia cunoştinţă în exercitarea funcţiei.
21. Monitorizează şi supervizează împreună cu Consultantul pentru supervizarea derulării lucrărilor de remediere în baza prevederilor contractelor de lucrări după legislaţia română şi cea europeană.
22. Monitorizează activitatea echipei de consultanţă în conformitate cu cerinţele contractuale.
23. Urmăreşte buna colaborare între părţile implicate în implementarea directă a contractelor aflate în derulare.
24. Solicită Direcţiei Servicii Publice şi conducerii unităţii sprijinul în decizii importante care pot influenţa derularea proiectului şi activităţile ce urmează finalizării contractului.
25. Pune în aplicare toate recomandările din documentele de control emise de către instituţiile statului.
26. Îndeplineşte alte sarcini de serviciu sau atribuţii repartizate de şefii ierarhici.
