Funcţia
publică reprezintă ansamblul atribuţiilor şi
responsabilităţilor, stabilite în temeiul legii, în scopul exercitării
prerogativelor de putere publică de către autorităţile şi instituţiile publice.
DE CÂTE TIPURI SUNT FUNCŢIILE PUBLICE?
Funcţii publice de stat sunt funcţiile publice
stabilite, potrivit legii, în cadrul:
- ministerelor
- organelor de specialitate ale administraţiei publice
centrale (ex.: agenţii, autorităţi etc)
- structurilor de specialitate ale Administraţiei
Prezidenţiale (ex.: Cancelaria Ordinelor)
- structurilor de specialitate ale Parlamentului României
- autorităţilor publice autonome prevăzute în
Constituţia României şi altor autorităţi administrative autonome, precum şi în
cadrul structurilor autorităţii judecătoreşti
Funcţii publice teritoriale sunt funcţiile publice
stabilite, potrivit legii, în cadrul:
- instituţiei prefectului
- serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi
ale celorlalte organe ale administraţiei publice centrale din unităţile
administrativ - teritoriale, precum şi instituţiilor publice din teritoriu,
aflate în subordinea/coordonarea/sub autoritatea Guvernului, a ministerelor şi
a celorlalte organe ale administraţiei publice centrale (ex.: direcţii, agenţii etc.)
Funcţii publice locale sunt funcţiile publice
stabilite, potrivit legii, în cadrul:
- aparatului propriu al autorităţilor administraţiei
publice locale şi al instituţiilor publice subordonate acestora (ex.: primării, consilii judeţene, servicii publice locale - taxe şi impozite, evidenţa persoanelor etc.)
CE CONDIŢII TREBUIE ÎNDEPLINITE PENTRU A OCUPA O FUNCŢIE PUBLICĂ?
- cetăţenia română şi domiciliul în România;
- cunoaşterea limbii române, scris şi vorbit;
- vârsta de minimum 18 ani împliniţi;
- capacitate deplină de exerciţiu;
- apt din punct de vedere medical şi psihologic să
exercite o funcţie publică. Atestarea stării de sănătate se face pe bază de
examen medical de specialitate, de către medicul de familie, respectiv pe bază
de evaluare psihologică organizată prin intermediul unităţilor specializate
acreditate în condiţiile legii;
- îndeplinirea condiţiilor de studii şi vechime în
specialitate prevăzute de lege pentru ocuparea funcţiei publice;
- îndeplinirea condiţiilor specifice, conform fişei
postului, pentru ocuparea funcţiei publice;
- nu a fost condamnată pentru săvârşirea unei
infracţiuni contra umanităţii, contra statului sau contra autorităţii,
infracţiuni de corupţie sau de serviciu, infracţiuni care împiedică înfăptuirea
justiţiei, infracţiuni de fals ori a unei infracţiuni săvârşite cu intenţie
care ar face-o incompatibilă cu exercitarea funcţiei publice, cu excepţia
situaţiei în care a intervenit reabilitarea, amnistia post-condamnatorie sau
dezincriminarea faptei;
- nu le-a fost interzis dreptul de a ocupa o funcţie
publică sau de a exercita profesia ori activitatea în executarea căreia a
săvârşit fapta, prin hotărâre judecătorească definitivă, în condiţiile legii;
- nu a fost destituită dintr-o funcţie publică sau nu
i-a încetat contractul individual de muncă pentru motive disciplinare în
ultimii 3 ani;
- nu a fost lucrător al Securităţii sau colaborator al
acesteia, în condiţiile prevăzute de legislaţia specifică.
* În cazul în care printre condiţiile specifice este
stabilită şi obţinerea unui/unei aviz/autorizaţii prevăzut/prevăzute de lege,
această condiţie se îndeplineşte cu respectarea prevederilor legislaţiei
specifice cu privire la îndeplinirea condiţiei.
* Pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere,
candidaţii trebuie să fie absolvenţi cu diplomă ai studiilor universitare de
master în domeniul administraţiei publice, management sau în specialitatea
studiilor necesare ocupării funcţiei publice sau cu diplomă echivalentă conform
prevederilor art. 153 alin. (2) din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu
modificările şi completările ulterioare.
* Prin excepţie, funcţiile publice de conducere de la
nivelul autorităţilor administraţiei publice locale organizate la nivelul
comunelor şi oraşelor pot fi ocupate, prin concurs organizat în condiţiile
legii, de persoane care au studii universitare de licenţă absolvite cu diplomă,
respectiv studii superioare de lungă durată absolvite cu diplomă de licenţă sau
echivalentă sau studii superioare de scurtă durată, absolvite cu diplomă, în
specialitatea studiilor necesare ocupării funcţiei publice.
CARE SUNT CONDIŢIILE MINIME DE VECHIME ÎN SPECIALITATEA STUDIILOR NECESARE OCUPĂRII FUNCŢIILOR PUBLICE?
Funcţii publice de execuţie
· un an pentru ocuparea funcţiilor
publice de execuţie de grad profesional asistent
· 5 ani pentru ocuparea funcţiilor
publice de execuţie de grad profesional principal
· 7 ani pentru ocuparea funcţiilor
publice de execuţie de grad profesional superior
Funcţii publice de
conducere
· 5 ani pentru ocuparea funcţiilor
publice de conducere de şef birou, şef serviciu şi secretar general al comunei,
precum şi a funcţiilor publice specifice echivalente acestora
· 7 ani pentru ocuparea funcţiei
publice de conducere, altele decât cele prevăzute mai sus
CE ESTE UN FUNCȚIONAR PUBLIC?
Funcţionarul public este persoana numită, printr-un act administrativ, în
condiţiile legii, într-o funcţie publică.
Care sunt categoriile de funcţionari publici în funcţie de nivelul atribuţiilor?
- înalţi funcţionari publici
- funcţionari publici de conducere
- funcţionari publici de execuţie (grad: debutant/ asistent/ principal/ superior)
Ce înseamnă funcţionar public debutant? Dar funcţionar public
definitiv?
Sunt numiţi
funcţionari publici debutanţi:
· persoanele care au promovat concursul
pentru ocuparea unei funcţii publice de grad profesional debutant
· persoanele numite în urma transformării
posturilor de natură contractuală până la 1 ianuarie 2020 în posturi aferente
funcţiilor publice şi care nu îndeplinesc condiţiile de vechime în specialitate
necesare exercitării unei funcţii publice de execuţie definitive
Sunt numiţi
funcţionari publici definitivi:
· funcţionarii publici debutanţi care au
efectuat perioada de stagiu prevăzută de lege şi au obţinut rezultat
corespunzător la evaluare;
· persoanele care intră în corpul
funcţionarilor publici prin modalităţile prevăzute de lege şi care au vechimea
în specialitatea studiilor necesare ocupării funcţiei publice de minimum un an.
NU TOŢI BUGETARII SUNT FUNCŢIONARI PUBLICI! CINE NU ESTE FUNCŢIONAR PUBLIC?
- personalul
contractual salariat din aparatul propriu al autorităţilor şi instituţiilor
publice, care desfăşoară activităţi de secretariat, administrative, protocol,
gospodărire, întreţinere- reparaţii şi de deservire, pază, precum şi alte
categorii de personal care nu exercită prerogative de putere publică
- personalul
salariat încadrat la cabinetul demnitarului
- magistraţii,
personalul asimilat acestora şi, după caz, categorii de personal auxiliar din
cadrul instanţelor
- cadrele
didactice şi alte categorii de personal din unităţile şi instituţiile de
învăţământ;
- persoanele
numite sau alese în funcţii de demnitate publică
- personalul din
unităţile sanitare
- personalul
regiilor autonome, companiilor şi societăţilor naţionale, precum şi al
societăţilor din sectorul public
- personalul
militar
- membrii
Corpului diplomatic şi consular al României şi personalul contractual încadrat
pe funcţii specifice ministerului cu atribuţii în domeniul afacerilor externe